時(shí)至年中,在黨中央和國務(wù)院保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)一攬子政策措施作用下,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已出現(xiàn)積極變化,總體形勢企穩(wěn)向好。國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.1%,工業(yè)生產(chǎn)、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)。美國、歐盟等主要經(jīng)濟(jì)體最近公布的一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也表明,經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)最糟糕的時(shí)候已經(jīng)過去,國際經(jīng)濟(jì)有望在年底前開始復(fù)蘇。越來越多的人樂觀地認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)V型走勢,我們將先于歐美國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
在此經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,我們更應(yīng)該保持清醒的頭腦,現(xiàn)在還遠(yuǎn)不是額手相慶的時(shí)候。大規(guī)模投資刺激下的經(jīng)濟(jì)回暖基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,國外需求的恢復(fù)尚需時(shí)日,我國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力依然不足。在初步遏止了經(jīng)濟(jì)下滑的勢頭后,努力擴(kuò)大內(nèi)需,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)成為鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)的工作重點(diǎn)。
此次由次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī),歐美國家首當(dāng)其沖受到?jīng)_擊的是金融業(yè)。但在我國,卻是實(shí)體經(jīng)濟(jì)最先感受到了經(jīng)濟(jì)降溫的寒意。究其原因,是我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使然。經(jīng)濟(jì)增長過多地依賴國外需求的拉動,結(jié)果必然受制于人。其實(shí),經(jīng)濟(jì)增長過多地依靠投資和出口的拉動,國內(nèi)需求貢獻(xiàn)率偏低,這種扭曲的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由來已久,只不過在經(jīng)濟(jì)高速增長期,這一矛盾被旺盛的外需稀釋和掩蓋了。
1998年亞洲金融危機(jī)之后,我國經(jīng)濟(jì)曾一度陷入了通貨緊縮的被動局面。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,政府一方面啟動了積極的財(cái)政政策,一方面提出了一系列刺激內(nèi)需的政策,使經(jīng)濟(jì)維持了8%左右的增長率。但經(jīng)濟(jì)真正步入高增長、低通脹的黃金發(fā)展期,大規(guī)模的出口功不可沒。2001年底,中國加入世界貿(mào)易組織,國外需求為國內(nèi)過剩的產(chǎn)能提供了宣泄的渠道,而旺盛的需求又刺激了投資的進(jìn)一步擴(kuò)張。2002-2007年,我國出口年均增長率達(dá)到30.2%,貿(mào)易順差由300億美元激增至2600億美元。在經(jīng)濟(jì)繁榮的表象下,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的問題顯然被淡化和忽視了。
當(dāng)金融危機(jī)襲來時(shí),歐美國家過度消費(fèi)、中國大量生產(chǎn)的平衡被打破,國內(nèi)消費(fèi)不足的短板再次顯露無遺。但任何事物都有兩面性,危機(jī)的爆發(fā),既是原有經(jīng)濟(jì)矛盾不可調(diào)和的表現(xiàn),也為我們下決心調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供了絕佳的機(jī)遇。
經(jīng)歷了金融危機(jī)的沖擊,大家都在反思。美國政府將會強(qiáng)化金融衍生品的監(jiān)管,美國消費(fèi)者正在逐步改變過度透支消費(fèi)的習(xí)慣,而中國的宏觀政策也在向調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生傾斜,努力使失衡的需求結(jié)構(gòu)向內(nèi)、外需雙輪協(xié)調(diào)驅(qū)動的方向變化。
擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是一個(gè)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及到收入分配、社會保障、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等許多方面,也涉及到教育、衛(wèi)生、住房等方方面面的配套改革,是一個(gè)長期漸進(jìn)的過程,指望畢其功于一役是不現(xiàn)實(shí)的。始終堅(jiān)持在改革中調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在開放中發(fā)展壯大民族產(chǎn)業(yè),才是我國經(jīng)濟(jì)保持長期穩(wěn)定增長的根本動力。
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