政企聯(lián)手 上海加速內(nèi)外貿(mào)一體化

　　持續(xù)蔓延的金融危機正在“倒逼”上海轉(zhuǎn)變政府職能、推進內(nèi)外貿(mào)一體化，加快國際貿(mào)易中心建設(shè)。
　　22日，上海市統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示：上半年，上海實現(xiàn)外貿(mào)出口總額625.49億美元，比去年同期（同比）下降22.3％；進口總額為579.75億美元，下降24.8％。
　　上海市商務(wù)委員會（下稱“商務(wù)委”）綜合處處長宋錦標用“自由落體式的下滑”來形容這場金融危機對上海進出口形勢的沖擊。他對CBN記者表示：“內(nèi)外貿(mào)一體化，是金融危機倒逼出來的，也是走出困境的重要途徑，當然危機也是契機�！�
　　順時勢　借東風
　　上海市政府發(fā)展研究中心開放研究處處長徐諍在昨日舉行的“決勝內(nèi)外貿(mào)一體化”論壇上也表示，推動內(nèi)外貿(mào)一體化，既是應(yīng)對當前金融危機的需要，也是加快上海國際貿(mào)易中心的要求。
　　徐諍指出，目前，金融危機仍在蔓延，進出口變化情況并不明朗，尤其是出口前景不是特別樂觀，“通過推進內(nèi)外貿(mào)一體化，幫助外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)市場，這是應(yīng)對當前金融危機的需要�！�
　　在徐諍看來，對上海而言，更重要的是，目前國際貿(mào)易中心建設(shè)進程已經(jīng)到了“整體推進、再上臺階”的關(guān)鍵階段，必須實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動。
　　“要加快實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化的貿(mào)易功能集聚，這項工作是滲透到國際貿(mào)易中心建設(shè)的各個領(lǐng)域、各個方面的�！毙煺娬f，“從發(fā)展目標上看，上海是要建設(shè)具有全球影響力的、內(nèi)外統(tǒng)一的市場網(wǎng)絡(luò)，并且形成強大的市場流量規(guī)模�！�
　　事實上，繼國務(wù)院關(guān)于建設(shè)國際金融、航運中心的相關(guān)實施意見落地上海后，上海市委、市政府主要領(lǐng)導已多次在公開場合提出，要用好、用足相關(guān)政策，加快推進國際貿(mào)易中心建設(shè)。
　　上海市市長韓正在今年年初舉行的商務(wù)工作會議上“提要求”時說，加快上海國際貿(mào)易中心建設(shè)，要著力推進外貿(mào)與內(nèi)貿(mào)共同發(fā)展，切實用好國際、國內(nèi)兩個市場。
　　宋錦標表示，由上海市商務(wù)委承擔的相關(guān)課題已經(jīng)基本完成，目前正是借國際貿(mào)易中心建設(shè)的“東風”，著力推進內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動的時機。
　　CBN記者獲得的一份內(nèi)部咨詢報告也指出，上海加快推進國際貿(mào)易中心建設(shè)的重要任務(wù)之一，就是形成內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動的商務(wù)管理體制，促進內(nèi)外貿(mào)市場一體化，以及內(nèi)外貿(mào)服務(wù)平臺一體化等。
　　上海市政府搭三個平臺
　　宋錦標表示：“國際貿(mào)易中心必須是內(nèi)外貿(mào)合一的，不可能允許它們割裂。政企要聯(lián)手，圍繞轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)型來做足文章，政府要轉(zhuǎn)變職能，企業(yè)則要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。”
　　日前，首屆“上海外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷訂貨會”落下帷幕，據(jù)不完全統(tǒng)計，近1/3的參展外貿(mào)企業(yè)與采購企業(yè)達成了合作協(xié)議或意向，其中，外貿(mào)企業(yè)達成實際和意向成交金額共4000多萬元，采購企業(yè)達成實際和意向成交金額共6900多萬元。
　　“我們希望通過這個平臺，來推動內(nèi)外貿(mào)市場的融合，政府的工作主要體現(xiàn)在如何為企業(yè)做好服務(wù)�！彼五\標說，“我們正在探索搭建三個平臺，包括外貿(mào)產(chǎn)品內(nèi)銷訂貨平臺、購銷信息平臺、銷售專柜平臺�！�
　　事實上，加快推進內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動，也是目前上海經(jīng)濟發(fā)展過程中，改變過度依賴外需市場的重要對策之一。
　　22日的上海市政府新聞發(fā)布會上，上海市統(tǒng)計局總經(jīng)濟師蔡旭初坦言，目前上海的經(jīng)濟發(fā)展中，“外需與內(nèi)需不平衡的格局還難以緩和，下半年內(nèi)需和外需兩個不平衡的格局還將繼續(xù)�！�
　　但在徐諍看來，目前上海要推進內(nèi)外貿(mào)一體化，還面臨一些障礙。“主要是與國際上的一些成熟市場經(jīng)濟國家相比，我們的流通產(chǎn)業(yè)還比較落后，市場體系也相對缺乏�！彼�說，“所以在內(nèi)外貿(mào)一體化進程中，這可能還是一個非常大的難點�！�
　　徐諍進一步指出，從行政管理的角度看，從國家到地方，已經(jīng)完成了內(nèi)外貿(mào)一體化所需的政府機構(gòu)改革，“但是目前來看，某些方面還存在內(nèi)外貿(mào)管理體制上的分割。比較典型的是，大宗商品的外貿(mào)管理體制還是嚴重分割，例如糧、棉、油等。所以還是要深化流通體制改革，加快體制創(chuàng)新，才能真正實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化�！�

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