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國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人談當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)——
夏糧產(chǎn)量“六連增”，打破中國(guó)糧食百年來(lái)5年一個(gè)周期——“兩豐兩平一歉”的循環(huán)；第三產(chǎn)業(yè)上半年對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)47.4％，比上年同期高6.2個(gè)百分點(diǎn)
投資為GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)6.2個(gè)百分點(diǎn)，且中西部增幅超過(guò)東部；消費(fèi)在全球消費(fèi)萎縮的背景下仍為GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)3.8個(gè)百分點(diǎn)；出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是-2.9個(gè)百分點(diǎn)
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡；繼續(xù)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策
年中已過(guò)，各方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)發(fā)布，如何解讀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)？記者就此采訪了國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源。他們認(rèn)為，總體來(lái)看，上半年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)扭轉(zhuǎn)了去年四季度增速下滑的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極因素不斷增多，企穩(wěn)向好的勢(shì)頭日趨明顯。
生產(chǎn)法支出法雙角度解析
保增長(zhǎng)成效顯著
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源介紹，中國(guó)經(jīng)濟(jì)去年下半年出現(xiàn)的持續(xù)下行的趨勢(shì)得到遏制，從GDP增長(zhǎng)幅度可以明顯地看到這種態(tài)勢(shì)(圖1)。姚景源還分別從生產(chǎn)法和支出法兩個(gè)角度，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了解析。
從生產(chǎn)法角度，主要看一、二、三產(chǎn)業(yè)。
先看農(nóng)業(yè)，今年全國(guó)夏糧產(chǎn)量達(dá)到2467億斤，比上年增長(zhǎng)2.2％，連續(xù)6年增產(chǎn)。姚景源說(shuō)，千萬(wàn)不要小看這個(gè)夏糧“六連增”，因?yàn)榻倌陙?lái)，中國(guó)糧食基本上都是5年一個(gè)周期——兩豐兩平一歉。夏糧豐收為今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)奠定了好的基礎(chǔ)。再看第二產(chǎn)業(yè)，工業(yè)增長(zhǎng)的曲線十分清晰地描述出，去年11、12月以及今年1、2月是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的4個(gè)月，目前已經(jīng)是企穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)(圖2)。最后看第三產(chǎn)業(yè)，保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，上半年對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到47.4％，比上年同期提高了6.2個(gè)百分點(diǎn)。
從支出法角度，主要看投資、消費(fèi)、出口這“三駕馬車”的表現(xiàn)。
首先是投資這駕馬車，在GDP7.1％的增幅中，有6.2個(gè)百分點(diǎn)是投資貢獻(xiàn)的，可以說(shuō)為上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)立下汗馬功勞。上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資91321億元，同比增長(zhǎng)33.5％，增速比上年同期快7.2個(gè)百分點(diǎn)。上半年投資還表現(xiàn)出三個(gè)重要特點(diǎn)：一是一直困擾我們的區(qū)域不平衡狀況得到改善，東部地區(qū)穩(wěn)步增長(zhǎng)，增幅26.7％，中西部地區(qū)增勢(shì)強(qiáng)勁，同比分別增長(zhǎng)38.1％和42.1％，分別比上年同期加快2.8和13.5個(gè)百分點(diǎn)；二是基礎(chǔ)設(shè)施投資增速更快，達(dá)到了57.4％，為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施和為民生服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施投資增速都在50％以上，既起到保增長(zhǎng)的作用，又為今后的發(fā)展增添后勁；三是上半年新開工項(xiàng)目大幅度增加，增長(zhǎng)了80％以上，這意味著明后年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有了較足的后勁。
再看消費(fèi)，上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額15％的增速雖比上年回落了6.4個(gè)百分點(diǎn)，但在全球消費(fèi)萎縮的背景下看，實(shí)屬來(lái)之不易，為GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了3.8個(gè)百分點(diǎn)。最后，出口降幅雖然月度環(huán)比在收窄，但這駕馬車仍然動(dòng)力不足，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是-2.9個(gè)百分點(diǎn)。
回升面臨較多困難
堅(jiān)持調(diào)控取向穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)
兩位負(fù)責(zé)人都表示，要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。姚景源介紹，上半年工業(yè)雖然穩(wěn)定下來(lái)，但畢竟增幅只有7％，僅僅相當(dāng)于正常年份的一半左右。從企業(yè)利潤(rùn)看，1—5月份同比下降了22.9％，盡管比1—2月份降幅縮小14.4個(gè)百分點(diǎn)，但仍處在負(fù)增長(zhǎng)的狀況。此外，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是靠投資拉動(dòng)，增長(zhǎng)格局還不平衡。
從國(guó)際環(huán)境看，盡管近期世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)好跡象，但世界經(jīng)濟(jì)總體仍處在衰退之中，實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇是一個(gè)緩慢曲折的過(guò)程，我國(guó)外需嚴(yán)重萎縮的局面還會(huì)持續(xù)。制約內(nèi)需擴(kuò)大的因素仍然較多，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收難度較大，要形成穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭還面臨較多困難。
更重要的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力日益加大。在外需萎縮的情況下產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾更加凸顯，淘汰落后生產(chǎn)能力和企業(yè)兼并重組仍受到許多制約。節(jié)能減排任務(wù)依然艱巨，自主創(chuàng)新不足、可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)等問題突出。同時(shí)，世界范圍內(nèi)正在展開新一輪以科技革命為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這將對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)更大挑戰(zhàn)。
李樸民說(shuō)，宏觀政策取向不能改變，調(diào)控工作不能放松，調(diào)控重點(diǎn)要更加突出。繼續(xù)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實(shí)和充實(shí)刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃和相關(guān)政策措施，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的勢(shì)頭。
李樸民說(shuō)，上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得如此大的成績(jī)，充分說(shuō)明中央確定的方針政策是完全正確和及時(shí)有效的。黨中央、國(guó)務(wù)院在去年四季度出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，又確定今年大規(guī)模增加財(cái)政支出，大力加強(qiáng)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，并從投資、消費(fèi)、外貿(mào)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等方面集中出臺(tái)了一系列政策措施，形成了系統(tǒng)完整的應(yīng)對(duì)危機(jī)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃，政策出臺(tái)之快、力度之大前所未有。各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹中央的方針政策，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升，企業(yè)也積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，克服各種困難。
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