備受關(guān)注的上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)取得了階段性進(jìn)展。昨天下午,上海外高橋國(guó)際貿(mào)易示范區(qū)正式揭牌運(yùn)行,這一示范區(qū)將聚焦貿(mào)易功能提升,力爭(zhēng)成為上海推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的新載體。
上海市首個(gè)國(guó)際貿(mào)易示范區(qū)揭牌運(yùn)行,也是根據(jù)市委、市政府要求,加快推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)、實(shí)現(xiàn)年內(nèi)破題的重大舉措。
明確國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)目標(biāo)
上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、上海市商務(wù)委員會(huì)主任沙海林在揭牌儀式上致辭時(shí)表示,目前,上海市委、市政府已經(jīng)明確了建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心的目標(biāo):至2020年,把上海建成與我國(guó)貿(mào)易國(guó)際地位相匹配、具有國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)資源配置功能、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)際貿(mào)易中心。
“在這個(gè)過(guò)程中,國(guó)際貿(mào)易示范區(qū)的設(shè)立,是建設(shè)上海國(guó)際貿(mào)易中心新載體的一次重要嘗試,”沙海林說(shuō),“希望外高橋國(guó)際貿(mào)易示范區(qū)成為國(guó)家和上海有關(guān)政策的先行先試區(qū)域!
對(duì)此,上海市浦東新區(qū)區(qū)委副書(shū)記、副區(qū)長(zhǎng)戴海波也表示,目前,在“二次創(chuàng)業(yè)”的新階段,浦東新區(qū)要更好地促進(jìn)金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心聯(lián)動(dòng)發(fā)展,真正成為上海建設(shè)“四個(gè)中心”的核心區(qū)域和主戰(zhàn)場(chǎng)。
戴海波表示,歷經(jīng)19年的發(fā)展,上海市外高橋保稅區(qū)已經(jīng)成為上海開(kāi)發(fā)建設(shè)最早、經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、經(jīng)濟(jì)效益最好的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,也是浦東最重要的功能區(qū)域之一。
來(lái)自上海市外高橋保稅區(qū)管委會(huì)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,自保稅區(qū)設(shè)立以來(lái),國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、先進(jìn)制造業(yè)三大功能齊頭并進(jìn),尤其是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展表現(xiàn)突出,2008年,保稅區(qū)完成進(jìn)出口額占上海市進(jìn)出口總額的1/5,其中進(jìn)口額接近上海市進(jìn)口總額的1/3。
據(jù)介紹,上海外高橋國(guó)際貿(mào)易示范區(qū)的近期目標(biāo)是大力培育貿(mào)易功能,特別是進(jìn)口貿(mào)易功能,力爭(zhēng)用2~3年時(shí)間,將示范區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易額占上海市貿(mào)易總量的比重從20%提升至30%,進(jìn)口額比重從30%提升至50%左右。
示范區(qū)聚焦貿(mào)易功能提升
上海市外高橋保稅區(qū)管委會(huì)主任助理、浦東新區(qū)外高橋功能區(qū)域管委會(huì)副主任簡(jiǎn)大年認(rèn)為,目前外高橋保稅區(qū)也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如何在功能拓展上繼續(xù)先行先試、如何進(jìn)一步提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等,都是需要研究和解決的重大課題!皣(guó)際貿(mào)易示范區(qū)的批準(zhǔn)設(shè)立,為我們?cè)诟邔哟紊祥_(kāi)拓創(chuàng)新、開(kāi)展二次創(chuàng)業(yè)提供了平臺(tái)和載體!焙(jiǎn)大年表示。
簡(jiǎn)大年進(jìn)一步表示,設(shè)立示范區(qū)是一項(xiàng)嶄新的嘗試,上海外高橋保稅區(qū)將聚焦提升貿(mào)易功能,積極進(jìn)行探索和實(shí)踐。
據(jù)介紹,根據(jù)相關(guān)方案,在提升貿(mào)易便利化水平方面,該示范區(qū)將推進(jìn)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯、稅務(wù)、工商等各職能部門(mén)的一系列監(jiān)管模式創(chuàng)新。在推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)上,示范區(qū)將開(kāi)展從對(duì)貨物監(jiān)管到對(duì)企業(yè)監(jiān)管、從分類(lèi)通關(guān)到對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)需求全面扶持的改革試點(diǎn)。
與此同時(shí),在提高市場(chǎng)開(kāi)放力度、提升貿(mào)易功能多元化方面,貨物貿(mào)易領(lǐng)域?qū)⒅攸c(diǎn)開(kāi)展成品分撥、國(guó)際采購(gòu)配送、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易等業(yè)務(wù),服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域則積極開(kāi)展研發(fā)、維修、測(cè)試、租賃、展示等技術(shù)含量高的增值業(yè)務(wù),打造完整的國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈。
戴海波表示,上海外高橋保稅區(qū)作為浦東承載上!八膫(gè)中心”建設(shè)的重要功能區(qū)域之一,也要在推進(jìn)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合化方面進(jìn)行重要探索。
相關(guān)方案也已經(jīng)明確,示范區(qū)將進(jìn)一步拓展保稅物流園區(qū)功能,積極開(kāi)展保稅期貨交割、出口集拼、國(guó)際中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù),力爭(zhēng)形成全國(guó)較完整的保稅物流體系。在貿(mào)易與金融聯(lián)動(dòng)方面,將開(kāi)展離岸金融、以保稅倉(cāng)單質(zhì)押為主的物流銀行和航運(yùn)保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。
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