怎么看中西部地區(qū)的“快”

　　國際金融危機影響之下，上半年，中西部省份生產(chǎn)總值增速普遍高于東部。
　　當前，中西部地區(qū)大多處于工業(yè)化初期和中期，以內(nèi)向型經(jīng)濟為主，受國際金融危機沖擊較小。此輪基礎設施投資對中西部發(fā)展拉動較大，此外中西部大多數(shù)省份已成為承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要力量，為中西部地區(qū)的發(fā)展提供了新的動力。中西部經(jīng)濟快速增長，正是得益于中央多年來積極扶持中西部地區(qū)發(fā)展、推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的結果。而中西部的崛起也大大拓展了我國經(jīng)濟的發(fā)展空間。
　　8月的炎炎夏日下，走進馬鞍山鋼鐵公司的生產(chǎn)車間，曾經(jīng)停產(chǎn)的生產(chǎn)線如今正在加緊生產(chǎn)，馬鋼已經(jīng)從連續(xù)虧損的陰影中走出，6月盈利達到1.4億元。
　　在遼闊的中西部地區(qū)，有許許多多像馬鋼這樣的企業(yè)，正從陰影中走出來，重新踏上加快發(fā)展的軌道。
　　在國際金融危機的沖擊下，各地區(qū)都不可避免地受到了影響。但隨著上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)的陸續(xù)公布，一個現(xiàn)象引起人們的關注：中西部各省份GDP增速普遍高于全國平均增速，安徽、湖南、湖北等多個省份的增速都在10％以上，內(nèi)蒙古更是以16.2％的增速高居全國第一。
　　從工業(yè)增加值來看，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值上半年東部地區(qū)增長5.9％，中部地區(qū)增長6.8％，西部地區(qū)增長13.2％。
　　城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資方面，東部地區(qū)增長26.7％，中部地區(qū)增長38.1％，西部地區(qū)增長42.1％。
　　國家統(tǒng)計局發(fā)言人李曉超表示，中央出臺一攬子計劃以來，我國經(jīng)濟結構調(diào)整取得積極進展，其中一個重要表現(xiàn)就是，我國區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性有所增強，中西部地區(qū)投資和工業(yè)生產(chǎn)增長均明顯加快。
　　中西部經(jīng)濟快速增長，正是得益于中央站在全局和戰(zhàn)略的高度，扶持中西部地區(qū)發(fā)展、推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的結果。而中西部的崛起也大大拓展了我國經(jīng)濟的發(fā)展空間。
　　中西部經(jīng)濟增速普遍超過東部
　　根據(jù)中部六省公布的數(shù)據(jù)，上半年，中部六省除山西外，GDP增速普遍高于全國平均水平，其中安徽達到11.8％ ，湖北為11.3％，江西為10.6％，河南為8.2％ ，湖南為12.8％。抓住機遇加大對中西部地區(qū)的投資，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　安徽省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，安徽省上半年全省生產(chǎn)總值4512.9億元，按可比價格計算，比去年同期增長11.8％，增幅比去年四季度高0.9個百分點，比全國高4.7個百分點。
　　“總體上看，上半年在中央擴內(nèi)需、保增長一攬子政策措施作用下，安徽經(jīng)濟下行調(diào)整探底已基本結束，正朝回升階段轉(zhuǎn)化。這不僅說明國家和我省實施的一系列政策措施正確、及時、有效，也為下一步經(jīng)濟穩(wěn)步回升奠定了良好基礎，對進一步提振社會信心、改善市場預期將起到重要的推動作用�！卑不帐〗y(tǒng)計局副局長倪勝如說。
　　在中部地區(qū)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力開展全民創(chuàng)業(yè)，一批新的經(jīng)濟增長點迅速成長，正成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量。以安徽省為例，2009年上半年，安徽省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達到11795戶，比去年同期和年初分別增長了2525戶和1282戶。安徽上半年的經(jīng)濟發(fā)展狀況正是中部六省的一個縮影。
　　西部地區(qū)的經(jīng)濟增速更是喜人。來自重慶市統(tǒng)計局的調(diào)查顯示，2009年上半年重慶市經(jīng)濟增長動力逐步增強，多數(shù)主要經(jīng)濟指標積極向好，經(jīng)濟呈現(xiàn)快速回升態(tài)勢：在中央“擴內(nèi)需、保增長”一系列政策，特別是《國務院關于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》的政策刺激下，上半年重慶市經(jīng)濟加快復蘇。上半年重慶實現(xiàn)增加值2320.47億元，增長12.5％。
　　今年7月，國家發(fā)改委公布了一系列今年1到5月份西部經(jīng)濟形勢的數(shù)據(jù)。從固定資產(chǎn)投資、消費市場、工業(yè)生產(chǎn)及財政收入增幅等數(shù)據(jù)均表明，今年上半年，西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，明顯高于全國和中東部地區(qū)。
　　在上半年全國各省市GDP增速高于12％的六個省區(qū)市中，西部的內(nèi)蒙古、四川、廣西、重慶占了四席，內(nèi)蒙古更是以16.2％的增速位列第一。
　　工業(yè)化加快助推中西部逆勢增長
　　對于中西部地區(qū)經(jīng)濟增長的逆勢上揚，中國人民大學區(qū)域與城市經(jīng)濟發(fā)展研究所所長陳秀山認為，這一現(xiàn)象的原因首先是國家對中西部地區(qū)的扶持政策效果開始顯現(xiàn)；其次，中西部地區(qū)都還處在工業(yè)化的初期和中期，重化工業(yè)、裝備制造業(yè)等基礎工業(yè)和基礎設施建設的推進，為中西部地區(qū)的工業(yè)發(fā)展帶來了強大的動力；同時，中央在農(nóng)業(yè)政策上的傾斜，也推動了中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)較快發(fā)展。當然，也得益于中西部地區(qū)抓住自身特點和優(yōu)勢，在危機中找到了發(fā)展的機遇。
　　“圍繞第二產(chǎn)業(yè)的投資和產(chǎn)出對GDP增長的貢獻率普遍較高。”國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域研究部研究員侯永志說，“中部地區(qū)和東部地緣相近，是承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要力量，上半年，中部地區(qū)承接東部梯度轉(zhuǎn)移的積極性普遍較高，主要接納的也都是工業(yè)項目，當?shù)刎S富的自然和勞動力資源?到充分利用，這也是GDP增長的重要原因�！痹谥醒霐U內(nèi)需、保增長的背景下，中部地區(qū)的制造業(yè)結構與當前擴內(nèi)需的市場需求結合得更加緊密，例如中部地區(qū)重化工業(yè)、裝備制造業(yè)發(fā)達，其工業(yè)制成品能滿足國內(nèi)市場當前的需要，而東部地區(qū)加工貿(mào)易的結構對國外市場依賴較大，抵御金融危機的能力相對會弱一些。
　　對于西部地區(qū)經(jīng)濟保持增長的原因，重慶社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與企業(yè)發(fā)展研究所所長王秀模認為，上半年西部經(jīng)濟快速發(fā)展有五大原因：一是西部大開發(fā)政策的巨大推動力。二是西部地區(qū)正處于城市化成長期和工業(yè)化初中期，增長潛力大，增長幅度高。三是西部地區(qū)比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點支柱產(chǎn)業(yè)已進入高增長階段。四是西部地區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速，具有很強的成長性。五是西部地區(qū)絕大多數(shù)省份屬于內(nèi)向型經(jīng)濟，在國際金融危機中所受沖擊相對較小。
　　重慶市常務副市長黃奇帆認為，在金融危機的沖擊下，2009年上半年重慶的GDP增速達到12.5％，保持了較快發(fā)展的勢頭，這得益于中央系列政策的出臺，也得益于重慶貫徹中央調(diào)控方針，未雨綢繆、主動出擊。
　　區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展在路上
　　由于地理、歷史等各方面的原因，我國東部沿海與中西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平還存在較大差距。這種地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡造成了我們?nèi)丝凇①Y源的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，使得勞動力和資源沒有得到合理的配置。然而，如今中西部地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，讓我們看到了扭轉(zhuǎn)這種局面的希望。
　　陳秀山認為，中西部地區(qū)的快速發(fā)展促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的平衡，這是我們期望出現(xiàn)的格局，也增強了當前我們應對國際金融危機的信心。從長遠看，這種區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的平衡，會帶來非常積極的作用。第一，這將減少我國能源、資源遠距離的流動，使能源、資源能得到更好的配置和利用；第二，這將逐步減少人口大規(guī)模的流動，避免人口大規(guī)模流動帶來的一系列社會問題；第三，中西部地區(qū)的快速發(fā)展也對東部地區(qū)提出了更高的要求，迫使東部地區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級的步伐，從而有助于推動我國經(jīng)濟整體的轉(zhuǎn)型升級。
　　在我們對中西部地區(qū)的快速發(fā)展持樂觀態(tài)度的同時，陳秀山還指出，“我們還要密切關注兩個方面的問題，一是中西部地區(qū)的快速發(fā)展是不是可持續(xù)的？二是中西部地區(qū)的發(fā)展是否仍然主要依靠能源、資源等要素的投入？是否走上了綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的道路？”
　　對此，侯永志也表達了相似的看法。他說“中西部地區(qū)的增長不能是粗放式的工業(yè)增長，承接轉(zhuǎn)移也不能是簡單地復制、接受淘汰產(chǎn)品，而是要因地制宜科學承接具有技術含量并能提升當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的國際和國內(nèi)轉(zhuǎn)移項目。上半年中部地區(qū)推進自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，向追求高附加值轉(zhuǎn)變，也給中部發(fā)展帶來了后勁�！�

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