暖氣表“沉睡”源于企業(yè)“裝睡”

不裝表、裝假表、裝好的表“睡大覺”，這是目前我國供熱計量改革的現(xiàn)實困境。5.1億平方米建筑安裝了計量裝置卻仍按面積收費，這意味著超過30億元的智能裝置正“賦閑在家”，巨額的節(jié)能改造投資被白白浪費。 　　按用熱量收費，而不是按固定面積收費，自然能促進節(jié)能。用戶繳費金額能下降約20%，企業(yè)通過技術改造，也能實現(xiàn)節(jié)能減排約30%。如此好事頻頻遇冷，阻力何在呢？ 　　計量改革會觸動供熱企業(yè)的奶酪。供熱企業(yè)多脫胎于政府部門，在市場上長期處于壟斷地位，習慣了“無論供多少熱，用戶都要照單全收并按面積收費”的計劃經(jīng)濟思路，也過慣了管網(wǎng)跑冒滴漏、熱損失大、供熱系統(tǒng)不合理的粗放日子。進行熱計量改革，不僅意味著工作量的大幅增加、管理方式的徹底改變，還需要面對用戶少用熱、少繳費下的收入損失。為了維護既得利益，有的企業(yè)選擇了原地踏步，或不裝計熱表，或裝而不用。  　　計量改革短期內會增加供熱企業(yè)的成本。讓企業(yè)按需供熱，煤怎么買，又怎么燒？供熱計量不僅僅是安塊表，一整套供熱系統(tǒng)的改造技術如何掌握？原本哪個戶型交多少費都是一定的，現(xiàn)在家家動態(tài)調整，供熱效果如何保障？計費如何準確？這一連串前所未有的市場化考題，都迫切需要供熱企業(yè)來一場轟轟烈烈的“自我革命”，快步跟上精細化、動態(tài)化、大數(shù)據(jù)的管理時代。 　　要喚醒“沉睡”的供熱計量裝置，先得喚醒在計量改革面前“裝睡”的供熱企業(yè)。 　　企業(yè)不妨算筆大賬，添點改革動力。用戶節(jié)能的過程，企業(yè)未必就虧。像河北承德市實施計量收費后，一年節(jié)約標準煤4萬噸，這些熱源還可以滿足250萬平方米的供熱面積。企業(yè)通過精細化管理，成本不變，用戶卻增多了，收入不降反升。供熱計量改革成為供熱企業(yè)轉型升級的“牛鼻子”。 

　　政府也不妨出臺措施，加點改革壓力。既然自來水公司負責水表、電力公司負責電表，沒有理由不讓供熱企業(yè)承擔起熱表裝配、管理、運營的主體責任。有關部門應盡快出臺相關監(jiān)督細則與改革時間表，讓那些“裝睡”的供熱企業(yè)盡快“醒來”。