除聯(lián)邦政府和州政府能源主管部門之外,美國還有大量的行業(yè)協(xié)會(學會)、科研機構和非政府組織,如美國可再生能源實驗室、全美節(jié)能聯(lián)盟、美國能源效率委員會(ACEEE)、美國自然資源保護委員會(NRDC)等。這些機構擁有世界一流的科研能力和行業(yè)管理經驗,經常為美國各級政府充當智囊團的角色,成為政府和企業(yè)之間溝通的橋梁,對各州乃至聯(lián)邦政府的可再生能源和節(jié)能發(fā)展戰(zhàn)略以及政策的制定,發(fā)揮著重要的作用。
特別是美國可再生能源實驗室和勞倫斯伯克利實驗室,負責組織編制美國可再生能源和節(jié)能技術發(fā)展戰(zhàn)略路線圖,組織實施重點技術研究與開發(fā)和重要工程,已成為美國實施國家能源技術研發(fā)戰(zhàn)略的中堅力量。目前,美國共有26家大學建立了工業(yè)能源評價中心,為工廠提供節(jié)能技術、節(jié)能軟件及專家培訓。這些非政府機構對推動美國的節(jié)能技術應用發(fā)揮了非常重要的作用。
另外,在新技術研發(fā)方面,美國能源部組建了關鍵能源技術研究項目局,針對包括節(jié)能在內的重要能源領域的關鍵技術進行攻堅。
能源政策
美國的能源政策由美國聯(lián)邦政府、州政府和地方政府制定,涉及能源生產、分配和消費的問題,如建筑法規(guī)和油耗標準確定等。能源政策包括立法、國際條約、補貼和鼓勵投資、能源節(jié)約指導、稅收等公共政策。
在美國,節(jié)能激勵政策主要采取財政獎勵的形式,包括減稅、免稅、退稅、貸款及專項資金發(fā)放等。如2005年能源政策法案、2007年能源獨立和安全法案以及2008年緊急經濟穩(wěn)定法案,推進了能源效率的提高,鼓勵了特定能源的發(fā)展。