接到消息,余沖喜極而泣,作為去鄂爾多斯最多的綠和調(diào)查員,她在隨后的一篇手記中,將當(dāng)時(shí)的心情總結(jié)為“把不可能變成可能的狂喜”。
消息甫一公布,民間組織紛紛給神華點(diǎn)贊,也將此次行動(dòng)視作民間力量推動(dòng)環(huán)保的范例。而不少同類企業(yè)卻擔(dān)憂神華“開了一個(gè)壞頭”,在面對(duì)社會(huì)監(jiān)督時(shí),多了一個(gè)不必要的選項(xiàng)。甚至在神華集團(tuán)內(nèi)部,迄今意見也不統(tǒng)一。
民間組織揭開了中國(guó)神華煤制油有限公司在鄂爾多斯涉嫌超采地下水的“蓋子”,神華則自掀起溝通對(duì)話的“蓋子”。
在此之前,還沒(méi)有一家大型國(guó)企,把既不是主管部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、新聞媒體的社會(huì)組織,作為“匯報(bào)工作”的對(duì)象并“履約”;也沒(méi)有一家NGO,能推動(dòng)中國(guó)最大的煤炭企業(yè)、世界唯一的煤直接液化項(xiàng)目作出改變承諾。
2014年4月28日,中國(guó)神華煤制油化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱神華煤制油)總裁張繼明認(rèn)為這種“NGO勝利、央企低頭”的簡(jiǎn)單邏輯傷害了來(lái)之不易的改變,也低估了雙方都曾經(jīng)歷的掙扎和艱辛。
“如果我們當(dāng)這是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),一切溝通都不會(huì)發(fā)生。”張繼明說(shuō),“NGO組織‘以水定煤’的想法也是神華一直在做的,神華出于善始善終的想法,認(rèn)為有必要與社會(huì)公眾分享,這也是我們?yōu)楹谓佑|綠和的原因。”
民間力量的合縱連橫
“取地下水從2005年開始,當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民就一直反對(duì)。”2014年4月29日,牧民道尓吉表示。
對(duì)于煤制油項(xiàng)目所在地的牧民來(lái)說(shuō),這確實(shí)像是一場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”。從2002年神華上馬項(xiàng)目開始,“戰(zhàn)爭(zhēng)”便已展開,既有對(duì)地下水的憂慮,也有搬遷補(bǔ)償?shù)募m紛。
民間力量盯上神華的煤制油項(xiàng)目,是在2012年或更早。當(dāng)年綠和發(fā)布了第一份以“噬水之煤”為名的報(bào)告,揭露西部煤化工擴(kuò)張與民爭(zhēng)水、與生態(tài)爭(zhēng)水的嚴(yán)酷事實(shí)。
此后,綠和把矛頭對(duì)準(zhǔn)了神華在鄂爾多斯的煤制油項(xiàng)目。這家在國(guó)外以環(huán)保行為藝術(shù)著稱的NGO,這次擎起的是實(shí)地調(diào)查的武器。2013年上半年,綠和11次前往鄂爾多斯調(diào)查。