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“互聯(lián)網(wǎng)+”個人信息誰來保護

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-07-01     瀏覽次數(shù):143
核心提示: 在互聯(lián)網(wǎng)+時代,個人信息與每個人的生活息息相關(guān),但是個人信息泄露的消息卻屢見報端,保護個人信息已經(jīng)刻不容緩。在呼吁樹立
     在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,個人信息與每個人的生活息息相關(guān),但是個人信息泄露的消息卻屢見報端,保護個人信息已經(jīng)刻不容緩。在呼吁樹立個人信息保護意識和行業(yè)自律的同時,立法監(jiān)管也必須跟上。

     

“互聯(lián)網(wǎng)+”加速了信息通信深度融合,降低了信息鴻溝,但個人信息泄露的危害已顯現(xiàn)于日常生活的多個領(lǐng)域。然而在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代,網(wǎng)上“留痕”的個人信息比過去更為復(fù)雜,應(yīng)用領(lǐng)域更多、價值更大,進而給個人帶來的潛在風(fēng)險也在增大,個人信息保護成了每個人都無法回避的難題。

  個人信息成牟利工具

 大學(xué)生小張一次在網(wǎng)上購物時,連快遞還未收到就先接到了騷擾電話,稱要求提供QQ號等個人信息退款,而當(dāng)小張掛斷電話再次聯(lián)系網(wǎng)購商家時,商家客服立即告訴小張最近出現(xiàn)過很多類似情況,事實上快遞早已寄出且一切正常。

  目前,不少網(wǎng)購消費者提供的姓名、收貨地址、聯(lián)系電話、購物品類等個人信息,都進入了公開販賣的“黑市”。一家自稱網(wǎng)購數(shù)據(jù)商家的QQ平臺賣家表示,網(wǎng)購者的物流信息、所購商品信息等數(shù)據(jù)需求量很大,可全天發(fā)貨,最便宜的一份“花2000元就能買3萬條個人信息”。 一些電商平臺以個體商家為主,信息散落在個體商家手里,更容易產(chǎn)生信息泄露的風(fēng)險。

現(xiàn)實生活中,剛買了房子連鑰匙還沒拿到,各種裝修公司的電話就來了,這樣的經(jīng)歷很多人都遭遇過。

 據(jù)媒體報道,近日武漢警方搗毀了一個特大信息販賣團伙。警方統(tǒng)計,涉嫌被倒賣的業(yè)主信息達100多萬條,覆蓋武漢市上百個新建、在建的樓盤,幾乎每條個人信息都涵蓋了業(yè)主姓名、電話、身份證號、住址及房屋面積等隱私。

近年來,從天涯、淘寶、漢庭到12306官網(wǎng),大規(guī)模的信息泄露頻發(fā),每一起事件的發(fā)生加劇了社會對網(wǎng)絡(luò)信息安全的擔(dān)憂。而個人信息泄露除了通過一些社會組織流出之外,還有一些不法商家或個人通過問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)注冊、會員登記等方式獲取,甚至微信各類測試火爆的背后,有一些測試就有搜集個人信息的嫌疑。從不少媒體已經(jīng)曝光的情況中可以發(fā)現(xiàn),就醫(yī)、求職、買車、買房、買保險,或辦理各種會員卡時,填寫的個人信息都有可能被泄露。

  但是,與大數(shù)據(jù)、個人征信、物聯(lián)網(wǎng)、移動金融等越來越多的新興業(yè)態(tài)在互聯(lián)網(wǎng)上的加速發(fā)展相比,其相應(yīng)的制度規(guī)制卻并未完善、細化。

 北京郵電大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心主任李欲曉認為,目前,一方面亟須培養(yǎng)個人信息的自我保護意識,判斷哪些屬于不應(yīng)“留痕”的個人信息;另一方面企業(yè)在收集、索取個人信息時也應(yīng)自覺自律,培養(yǎng)合法使用個人信息的法律意識。

  信息泄露超出想象

 有專家認為,在我國現(xiàn)有法律和規(guī)定中,對個人信息的保護也是有法可依的,如國信辦發(fā)布的《即時通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》,主要從行業(yè)資質(zhì)、隱私保護、實名注冊、備案審核、內(nèi)容限制等方面對即時通訊平臺及用戶行為進行規(guī)范,并明確了對違規(guī)行為的處罰措施。

 另外,消費者還可依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法、消費者權(quán)益保護法等,維護自身權(quán)益。刑法也明確規(guī)定了非法獲取、提供或出售個人信息,屬于嚴重的違法犯罪行為。但是,目前我國仍然缺乏專門的“個人信息保護法”,對個人信息保護給予詳細的規(guī)定。

  李欲曉認為,2012年11月,工信部發(fā)布的《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個人信息保護指南》,是我國第一個個人信息保護國家標準但這僅僅只是一個行業(yè)標準,不具備法律的威懾力,很難改變目前個人信息安全性問題嚴重這一現(xiàn)狀。

  2012年底,全國人大常委會出臺《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》,為后續(xù)的有關(guān)法律修訂及地方立法提供了依據(jù),因而個人信息保護法的出臺或可期待。

 在“互聯(lián)網(wǎng)+”下,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用為眾多電商所熱衷,通過在提供服務(wù)過程中搜集到的用戶個人喜好等信息,分析出個人的行為特征。目前,互聯(lián)網(wǎng)的普及使個人信息完全在網(wǎng)上“不留痕”很難做到,哪些是企業(yè)可以搜集使用的個人信息,哪些個人信息屬于法律保護的范疇,還存在一個相當(dāng)模糊的地帶。

李欲曉強調(diào),個人信息泄露的嚴重狀況已經(jīng)超出我們的想象,因此當(dāng)務(wù)之急是制定一部個人信息保護法,對公民個人信息的采集、使用和保密等問題作出詳細規(guī)定,讓懲戒更加具有操作性。

 網(wǎng)絡(luò)暴力不可忽視

  最近,今年高考中一則材料作文的原型被網(wǎng)友“人肉”,導(dǎo)致其在新浪微博遭到5萬多條謾罵和攻擊,博主最終被迫關(guān)閉了評論。有網(wǎng)友稱,這幾萬條批評的評論,有的只是對高考的壓力釋放,但結(jié)果卻給當(dāng)事人造成了實實在在的傷害。

 近些年,“人肉搜索”異;鸨。盡管一些地方的“表叔”“房姐”等社會熱點事件也的確幫助紀檢部門查處了一些官員的貪腐行為。但隨著“人肉搜索”被越來越多地使用,甚至連普通人也被波及時,“人肉搜索”則可能侵犯隱私、傷及無辜。

 目前,最高法出臺的《關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》明確,不得涉及病歷資料、健康檢查資料、犯罪記錄、家庭住址、私人活動等。這被認為是給無序的“人肉搜索”套上了法律的韁繩,把網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督納入到了法治化的軌道。

 “網(wǎng)絡(luò)暴力的危害不可低估。”人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室秘書長祝華新認為,一些熱點輿情中網(wǎng)民的表達涉嫌侵犯其他人的合法權(quán)益。

 祝華新表示,依法治網(wǎng)中網(wǎng)民是主體,因此首先要保障網(wǎng)民的合法權(quán)益不受侵犯。保障網(wǎng)絡(luò)平臺上的個人權(quán)益,一是重申和嚴肅法紀,互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地,網(wǎng)民不是特殊公民,網(wǎng)下不能做的,網(wǎng)上同樣不能做。二是保障各利益相關(guān)方表達權(quán)的均衡。在一些突發(fā)事件和熱點議題上,網(wǎng)絡(luò)輿論場經(jīng)常呈現(xiàn)出一邊倒的聲音,網(wǎng)民和“大V”都容易選邊站,偏聽偏信。“比如城管與攤販的沖突,網(wǎng)上經(jīng)常是一邊倒的同情攤販的聲音,而城管一方的解釋常常就被淹沒了。現(xiàn)實生活中,的確常常是城管暴力執(zhí)法、欺負攤販,但也存在攤販暴力抗法的情形。因此要挖掘真實,就一定要把城管一方的聲音‘打撈’上來,與攤販一方的說法、市民的說法仔細比對。”

 網(wǎng)民表達的權(quán)利邊界在哪里?“止于他人的合法權(quán)利。不能因為是在虛擬的互聯(lián)網(wǎng)上,就可以恣情縱意,把他人當(dāng)做自己負面情緒的垃圾箱。” 祝華新說,微信等移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的普及,把中國人拉回到久違的集體生活。學(xué)會相互包容、相互尊重,對當(dāng)代中國人的文明素質(zhì),是一種考驗。

 
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