國務院部署“互聯(lián)網＋”行動

 

    中央財經大學中國互聯(lián)網經濟研究院副院長歐陽日輝表示，“互聯(lián)網＋”應包括兩方面：一是傳統(tǒng)產業(yè)利用互聯(lián)網技術和平臺進行自我變革，提高生產效率；二是互聯(lián)網通過跨界融合不同產業(yè)，培育出新產品、新業(yè)態(tài)。因此，“互聯(lián)網＋”既能促進經濟轉型升級，又為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新帶來契機。

 

     順應這種趨勢，今年的《政府工作報告》首次提出制定“互聯(lián)網＋”行動計劃。隨后，國務院常務會議提出，以信息化與工業(yè)化融合為主線，發(fā)展新一代信息技術；近期，國務院出臺了《關于大力發(fā)展電子商務加快培育經濟新動力的意見》和《關于促進跨境電子商務健康快速發(fā)展的指導意見》；商務部推出《“互聯(lián)網＋流通”行動計劃》……不斷促進“互聯(lián)網＋”的發(fā)展。

 

    各行業(yè)也加速擁抱互聯(lián)網。蘇寧“互聯(lián)網＋”的核心產品“云店”近日落戶南京和上海，在“互聯(lián)網＋零售業(yè)”方面邁出一大步。海爾集團在“互聯(lián)網＋工業(yè)”領域中積極轉型，將員工變?yōu)?ldquo;創(chuàng)客”。幾大電信運營商也紛紛搭乘“互聯(lián)網＋”的快車，中國電信發(fā)布《“互聯(lián)網＋”行動白皮書》……

 

   為全面促進互聯(lián)網與各產業(yè)的深度融合，意見明確了推進“互聯(lián)網＋”促進協(xié)同制造、現(xiàn)代農業(yè)、智慧能源、普惠金融、公共服務、高效物流、電子商務、便捷交通、綠色生態(tài)、人工智能等若干能形成新產業(yè)模式的重點領域發(fā)展目標任務，并確定了相關支持措施。

 

     國家信息中心專家委員會主任寧家駿認為，選擇這些領域是圍繞穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生布局的。通過互聯(lián)網與這些產業(yè)的深度融合，既能形成網絡經濟與實體經濟聯(lián)動發(fā)展的新態(tài)勢，又打造了“互聯(lián)網＋”經濟范式的新生態(tài)。

 

     然而，“互聯(lián)網＋”的發(fā)展并非一帆風順，還存在諸多不合理的制度政策。為此，意見提出放寬融合性產品和服務市場準入，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，讓產業(yè)融合發(fā)展擁有廣闊空間。

 

      一家互聯(lián)網企業(yè)負責人認為，這是政府管理方式創(chuàng)新的表現(xiàn)，通過負面清單方式，給市場明確的預期和創(chuàng)新空間，保護了企業(yè)創(chuàng)新的熱情和積極性。

 

     歐陽日輝說，實施“互聯(lián)網＋”行動計劃，關鍵在于處理好政府與市場的關系。要明確政府應該做什么，需要怎么做。比如，政府應該提供公共產品和服務，包括云、端、網等基礎設施建設，但可以考慮引入市場力量進行合作。

 

       為此，意見提出，實施“互聯(lián)網＋”新硬件工程，加強新一代信息基礎設施建設；加快“互聯(lián)網＋”開放共享平臺，開展公共數(shù)據(jù)開放利用改革試點；加大政府部門采購云計算服務力度，創(chuàng)新信貸產品和服務；完善市場監(jiān)管和社會管理，保障網絡和信息安全等。

 

     然而，“互聯(lián)網＋”的效果如何最終還要由市場和消費者來檢驗。專家認為，以用戶需求為中心是“互聯(lián)網＋”的核心。以產品為入口，設計個性化、有品質的產品，為用戶提供舒心的消費體驗，是實施“互聯(lián)網＋”最基礎和關鍵的一步。