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盡管比亞迪總裁王傳福曾公開聲稱，“分分鐘可以造出特斯拉”，但是，他的電動汽車卻因行政藩籬一度無法在北京取得牌照。
中國純電動汽車推廣進(jìn)度緩慢，已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。今年2月，深圳市審計局《關(guān)于深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶持政策之新能源汽車推廣使用政策執(zhí)行情況績效審計調(diào)查結(jié)果公告》顯示，盡管深圳市新能源汽車保有量高居全國第一，但截至2013年6月底，總運(yùn)行數(shù)量依然不足推廣目標(biāo)的13%。
比亞迪E6困守深圳，北汽E150鎮(zhèn)守北京，上汽榮威E50安于蘇杭這就是中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，為了保護(hù)地方產(chǎn)業(yè)，各地畫地為牢，阻礙非本地新能源汽車的進(jìn)入，而充電難的問題也困擾著電動汽車車主。
馬凱“喊話”
“新能源汽車是國家花了大力氣扶植的產(chǎn)業(yè)。從2009年至今，僅中央政府的購車補(bǔ)貼就達(dá)十幾億元，但是推廣進(jìn)度緩慢得實(shí)在無法向公眾交代。”全國清潔汽車行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長王秉剛對記者表示。
從2013年開始，隨著原有新能源汽車推廣方案的結(jié)束，新能源汽車推廣不利的問責(zé)聲就不絕于耳。
3月26日，國務(wù)院副總理馬凱在今年第二次視察深圳比亞迪期間，召開了新能源汽車推廣應(yīng)用工作座談會，并以“堅決破除地方保護(hù)，促進(jìn)公平競爭，形成全國統(tǒng)一市場”向各級地方政府提出要求。
是放棄“彎道超車”，還是頂住壓力再試一次?已經(jīng)不再是簡單的技術(shù)問題。國家“863”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目總體專家組組長歐陽明高向記者透露，2013年上半年，工信部、科技部等部委一度計劃引入更多的城市參與競爭，打破個別試點(diǎn)城市的局限和對中央補(bǔ)貼的壟斷。
受此信號的刺激，2013年2-3季度，搶在下一步新能源汽車推廣的新方案出臺之前，原有試點(diǎn)城市紛紛出臺鼓勵購買純電動車、小客車措施。取消上牌限制、打破本地品牌壟斷的表態(tài)，成為地方政府的共識。
出于全面開放試點(diǎn)城市補(bǔ)貼過多的擔(dān)心，2013年9月，財政部等四部委聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，依然保留了對試點(diǎn)城市的限制。但規(guī)定，推廣應(yīng)用的車輛中外地品牌數(shù)量不得低于30%，不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購?fù)獾仄放栖囕v，未能完成年度推廣目標(biāo)的將予以淘汰。
“外地品牌數(shù)量不得低于30%，基本是一個無法控制的比例�！� 北京市新能源汽車發(fā)展促進(jìn)中心副主任陳貴如表示，這個口子打開，即使外地品牌電動汽車超過30%，地方政府也不可能以此為由限制或取消補(bǔ)貼。地方政府限制 “補(bǔ)貼”，扶持、保護(hù)本地新能源汽車產(chǎn)業(yè)的“格局”，正在從政策層面開始打破。
擠牙膏一樣困難
2014年隨著京、滬兩大汽車銷售主戰(zhàn)場逐步打開壁壘，中國新能源汽車破壟的節(jié)奏密集響起。
2月25日，上海市繼去年準(zhǔn)入重慶力帆、安徽江淮和奇瑞等上汽競爭者之后，終于向上汽的另兩家主要競爭對手—北汽E150和比亞迪“秦”開放。
2月26日和3月11日，《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》第一批第1、2期先后公布。盡管插電式混合動力汽車依然被排斥在門外，但北汽獨(dú)占北京市場的局面宣告終結(jié)。比亞迪E6、上汽榮威E50、江淮和悅iEV、騰勢、之諾E1等5款純電動汽車得以進(jìn)京。
3月12日，比亞迪E6純電動汽車正式在京上市，5月或更早上汽榮威E50即可在京接受預(yù)訂。
北汽新能源汽車股份公司副總經(jīng)理張勇對記者表示，上汽和比亞迪的純電動汽車進(jìn)京，將對北汽電動汽車構(gòu)成不小的壓力。但相比其他品牌，本地品牌在保障、售后方面仍擁有一定優(yōu)勢。同時，北汽是目前唯一與北京市電力公司簽有合作協(xié)議的車企，不僅充電樁免費(fèi)安裝，而且等待安裝時間較短。 2014年，北汽的目標(biāo)是在北京地區(qū)銷售1.2萬輛，上海等外地城市推廣8000輛。
“唯一美中不足的是，北京把插電式混合動力汽車拒之門外�！蓖醣鼊偙硎�，破除地方“保護(hù)”依然像擠牙膏一樣困難。
一位業(yè)內(nèi)知情人士透露，北京市缺少插電式混合動力自主車型產(chǎn)品，這正是北京將比亞迪“秦”等插電式混合動力汽車拒之門外的原因。
“盡管破壟大勢所趨，但是地方政府的小算盤還在劈啪作響�！蓖醣鼊偙硎荆瑖业耐扑]車型目錄和地方政府車型目錄仍各行其是。
2013年9月，工信部在《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》中明確，補(bǔ)貼范圍為符合要求的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車，并公布了新能源汽車推薦車型目錄。
但在地方配套補(bǔ)貼和牌照辦理過程中，往往對已列入國家目錄的產(chǎn)品另行進(jìn)行準(zhǔn)入測試，實(shí)施地區(qū)性市場的準(zhǔn)入限制。
在工信部已經(jīng)公布的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》中，共50余個純電動車型和近20個混合動車型中，目前上海市準(zhǔn)入了插電式混合動力車型2款，純電動車型8款;北京僅公布了7款純電動乘用車車型。記者從北京市新能源汽車發(fā)展促進(jìn)中心了解到，短期內(nèi)北京市并沒有開放插電式混合動力車型的計劃。
另外，各地政府對插電式混合動力汽車、燃料電池汽車重視不夠，因?yàn)椴咫娛交旌蟿恿嚨难a(bǔ)貼僅僅是純電動車的一半。
充電樁開閘
與在破除行政“割據(jù)”的道路上且行且留戀相比，新能源電動
