李耀新：智慧城市不搞“攤大餅式”建設

無論是部署推進企業(yè)節(jié)能減排，還是智慧城市建設，市經信委的每一項決策都深深影響著上海這座城市的“幸福指數(shù)”。近日，市經信委主任李耀新就市民關心的霧霾治理、4G網絡建設、新能源汽車等熱點問題作出回應。

智慧城市不搞“攤大餅式”建設

2013年是上海推進智慧城市建設第一個三年行動計劃收官之年。3年來，上海共實施6次寬帶提速;建成公共區(qū)域WiFi熱點13萬個、社區(qū)家庭WiFi熱點400萬個，實現(xiàn)3G網絡全市優(yōu)化覆蓋。未來，市民還將如何繼續(xù)享受智慧城市建設帶來的“紅利”?

李耀新表示，目前正在制定上海智慧城市“新三年行動計劃”，將堅持“應用為核心、需求為導向”，貼近市民實際需求，以老百姓的感受度作為建設成效的衡量標準。同時，會發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，引導市場深度參與，避免政府“一言堂”。

未來的智慧城市建設，不會搞面面俱到的“攤大餅式”建設。初步計劃，將實施由智慧化引領下的“LIVE”城市行動方案，聚焦宜居城市，構建智慧生活;聚焦創(chuàng)新城市，發(fā)展智慧產業(yè);聚焦可靠城市，深化智慧城管;聚焦高效城市，建設智慧政府。在橫向區(qū)域層面，重點推動智慧社區(qū)、智慧鄉(xiāng)村、智慧新城、智慧園區(qū)和智慧商圈建設，形成上海智慧城市建設在空間上創(chuàng)新發(fā)展的示范效應。

4G網絡流量消費高存誤讀

今年底4G網絡將覆蓋上海中心城區(qū)，2017年這張手機“高速路網”將基本覆蓋全市域。然而，類似“忘了關4G，一覺醒來你的房子就歸移動了”這樣的調侃也在微博、微信廣為流傳。李耀新表示，4G數(shù)據(jù)業(yè)務只有在產生實際數(shù)據(jù)流量時才會計費，市民大可不必擔心。同時，各家電信企業(yè)還有流量提醒、套外加油包、超套餐雙封頂?shù)扰e措預防此類情況發(fā)生。

有市民反映“4G網速快了，但感覺流量消費也高了”。李耀新解釋稱，通過4G來使用同樣業(yè)務，只會縮短用戶上網等待時間，而不會增加額外流量。與3G資費相比，4G套餐實際上更優(yōu)惠。比如移動4G資費，套餐內流量也比原有資費優(yōu)惠20%。

李耀新透露，上海計劃用4年時間全面完成全市域的4G網絡覆蓋。具體來說，到2014年底，基本實現(xiàn)本市中心城區(qū)連續(xù)覆蓋，郊區(qū)覆蓋主要城鎮(zhèn)中心熱點區(qū)域，并同步推進上海自貿試驗區(qū)、國際旅游度假區(qū)、虹橋商務區(qū)等重點園區(qū)的4G網絡覆蓋;到2015年底，4G網絡基本連續(xù)覆蓋中心城區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)，實現(xiàn)規(guī)模商用，3G/LTE用戶數(shù)超過1600萬戶；預計到2017年，4G網絡基本覆蓋全市域，本市重要商圈、主要旅游景區(qū)、地鐵、機場、火車站等重點區(qū)域4G網絡實現(xiàn)深度覆蓋，3G/LTE用戶普及率超過75%，全面進入4G時代。

完善工業(yè)重污染應急預案

保護空氣質量越來越受到市民關注，而工業(yè)企業(yè)排放的廢氣是空氣污染的重要來源之一。李耀新表示，本市將通過工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排，打好空氣污染防治的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

在應急管理方面，2013年根據(jù)4次重污染、1次嚴重污染預警及時啟動工業(yè)領域的應急措施。比如，組織鋼鐵、石化、化工行業(yè)重點企業(yè)采取對連續(xù)生產裝置加強維護，加強跑冒滴漏巡檢;對企業(yè)煤場、堆場等易揚塵區(qū)域增加灑水次數(shù)，減少揚塵等。今年市經信委還建立了空氣重污染應急短信通知平臺，通過應急短信通知平臺及時將預警信息發(fā)送到相關區(qū)縣和重點排污單位。同時，完善工業(yè)空氣重污染應急預案體系，明確黃、橙、紅不同預警情況下的分類分級響應措施和操作流程。

將建6000個新能源車充電樁

隨著環(huán)保意識的增強，越來越多的市民開始傾向于購買新能源汽車，但不少市民在補貼政策、充電樁等基礎設施建設等方面仍存疑慮。

李耀新說，購買新能源汽車的補貼分為國家補貼和地方補貼兩部分。目前，可以享受本市地方補貼的分別為上汽純電動榮威E50和插電式混合動力榮威550，上海通用純電動汽車賽歐，重慶力帆牌純電動汽車等3家企業(yè)的4款車型。另外，正在第三方檢測中心做檢測的比亞迪(002594,股吧)插電式混合動力汽車“秦”等，只要通過檢測，都可拿到本市地方補貼。上汽的榮威E50純電動車可獲國家和本市補貼共計7.3萬元左右，其中上海4萬元;插電式混合動力的榮威550可獲6.5萬元左右，其中上海3萬元。

針對新能源汽車配套基礎設施建設的問題，李耀新表示，截至2013年底上海共建成充電樁2020個，今后兩年將再規(guī)劃建設6000個充電樁，其中社會公共充電樁2000個。今年計劃建設500個公共充電樁。

李耀新表示，居住區(qū)的配套重點是結合新建住宅項目，同步推進充電設施預埋預留。在規(guī)劃方面，市發(fā)改委正牽頭組織編制嘉定區(qū)充電設施規(guī)劃，以嘉定區(qū)作為試點，逐步推進充電設施規(guī)劃建設。