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自2013年年中以來，已先后有深圳、上海、北京、廣東、天津、重慶、湖北七個碳交易區(qū)域試點展開。
截至今年6月底，深圳、上海、北京、天津四市場成交量暴漲。其中，深圳、北京、天津分別刷新各自周成交量記錄，還創(chuàng)下日成交量記錄。價格方面，北京市場出現(xiàn)價格歷史新高，天津、廣東市場成交均價有所上漲。按照國家有關主管部門的計劃，2015年后中國碳排放權交易市場將在全國范圍內實施碳交易。
相對于中國碳排放權交易市場這個有形的市場，中國碳交易市場是個無形的市場。但是， 碳交易市場和碳金融產(chǎn)業(yè)都是朝陽產(chǎn)業(yè)，以歐盟為例，借助于歐盟排放交易體系的實施，歐盟已培育出多層次的碳排放交易市場體系，并帶動了碳金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。歐洲碳排放權交易最初是柜臺交易，隨后一批大型碳排放交易中心也應運而生，如歐洲氣候交易所(European Climate Exchange)、北方電力交易所(Norpool)、未來電力交易所(Powernext) 以及歐洲能源交易所(European Energy Exchange)等。目前，碳排放交易仍以柜臺交易為主，柜臺交易占交易總量的三分之二。但是，交易所有力推動了排放權的期權交易。歐洲交易所于 2005 年6 月推出了與歐盟排放權掛鉤的期權交易，使二氧化碳如同大豆、石油等商品一樣可以自由流通，從而增加了碳排放市場的流動性，促進了碳交易金融衍生品的發(fā)展。
碳排放交易市場與金融產(chǎn)業(yè)交互作用，形成良性循環(huán)。二氧化碳排放權商品屬性的加強和市場的不斷成熟，吸引投資銀行、對沖基金、私募基金以及證券公司等金融機構甚至私人投資者竟相加入，碳排放管理已成為歐洲金融服務行業(yè)中成長最為迅速的業(yè)務之一。這些金融機構和私人投資者的加入又使得碳市場容量不斷擴大，流動性進一步加強，市場也愈加透明，又能吸引更多的企業(yè)、金融機構參與其中，而且形式更加多樣化。這種相互促進作用既深化了歐盟碳交易市場，又提高了歐盟金融產(chǎn)業(yè)的競爭力。
對于中國碳金融交易市場應更好地借鑒國際經(jīng)驗，做好碳金融市場的風險識別、尤其要關注政策風險、市場風險、操作風險和市場系統(tǒng)風險的管控。風險管控好了，碳減排交易和碳金融“兩個”市場才能共同發(fā)展好。
碳排放權交易制度屬于一種基于利用市場力量和經(jīng)濟激勵的環(huán)境政策工具。從國際排放權交易市場看，目前形成了三大減排機制：即清潔發(fā)展機制(CDM)、聯(lián)合履行機制(JI)和排放貿易機制(ET)三大減排機制各有利弊。
按照上述機制，國際上形成了兩大交易市場體系，也就是歐盟碳排放權交易體系(EU-ETS)和美國芝加哥氣候交易所(CCX)體系，這兩大市場是世界上最具代表性的碳排放權交易體系和機構。
回觀國內市場情況，目前七大區(qū)域性試點市場，剛剛興起，各有特點，卻沒有統(tǒng)一規(guī)范的標準。中國碳排放權交易市場的發(fā)展存在缺乏定價權、碳金融市場發(fā)展滯后、沒有形成統(tǒng)一的標準和交易市場等問題。中國碳排放權交易市場發(fā)展滯后的主要原因是碳排放權尚不具備商品屬性;在碳減排的管理上沒有形成高效的運行機制;數(shù)據(jù)收集、配額分配、排放監(jiān)督測量等基礎性工作不健全;企業(yè)對溫室氣體減排、交易均缺乏必要的認識。
因此，下一步中國碳排放權交易市場建設，必須以中國碳排放權交易體系(CCMS)建設為重點，構建中國碳排放權交易統(tǒng)一的市場。要在大力推進碳排放權交易試點基礎上; 實行全國統(tǒng)一的總量控制;促進統(tǒng)一的碳金融市場風控管理機制;組建統(tǒng)一的監(jiān)管;加強碳市場的法律制度建設的統(tǒng)一性和標準化。最終構建中國特色的有國際影響力的碳排放權交易體系，與歐盟碳排放權交易體系(EU-ETS)和美國芝加哥氣候交易所(CCX)體系，并成三足鼎力，促進全球的綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
