七部委新政破局垃圾圍城 固廢處理產(chǎn)業(yè)或異軍突起

　　固廢處理市場正面臨前所未有的發(fā)展機遇。

　　日前，發(fā)改委、工信部、科技部、財政部、環(huán)保部、住建部、能源局七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進生產(chǎn)過程協(xié)同資源化處理城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物工作的意見》，意在加快我國城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物的無害化處置，推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展。

　　目前，我國工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量約32.3億噸，城市生活垃圾年清運量約1.71億噸。由于廢棄物處置能力不足，諸多城市面臨“垃圾圍城”的問題。

　　2013年以來，中國社會的城鎮(zhèn)化進一步加速，“垃圾圍城”現(xiàn)象更加突出。隨著城市規(guī)模不斷擴大、城市人口的持續(xù)增加、城市生活垃圾與日俱增，解決“垃圾圍城”問題已成各地政府的重點工作。

　　垃圾發(fā)電將成為我國垃圾無害化處理的主導(dǎo)模式。目前垃圾處理主要有堆放、填埋、焚燒等方式，我國目前仍然以填埋方式為主，但是歐美發(fā)達國家已經(jīng)是垃圾發(fā)電模式為主。相對于堆放、填埋等技術(shù)，垃圾經(jīng)焚燒發(fā)電是較為理想的無害化處理方式。其既可大幅減少占地面積，又獲得電力能源，避免填埋等處理方式對地下水和土壤產(chǎn)生的二次污染，這更符合我國各級城市人多地少的基本國情。據(jù)住建部數(shù)據(jù)顯示，至2013 年年中，我國三分之一以上的城市被垃圾填埋場所包圍，全國垃圾堆存累計侵占土地高達75 萬畝。因而垃圾焚燒將成為目前以及未來一段時期，我國最有效的垃圾處理手段。

　　固廢處理市場的旺盛需求，將給垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)帶來近千億的設(shè)備投資以及每年穩(wěn)定的運營收益。根據(jù)2012年印發(fā)的《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，到2015年，直轄市、省會城市和計劃單列市生活垃圾全部實現(xiàn)無害化處理，設(shè)市城市生活垃圾無害化處理率達到90%以上。其中，全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施能力，達到無害化處理總能力的35%以上，其中東部地區(qū)達到48%以上。

　　國內(nèi)垃圾發(fā)電運營市場目前處于市場集中度較高的階段。隨著垃圾發(fā)電市場的快速發(fā)展，引起多家上市公司通過并購切入這塊藍海市場。瀚藍環(huán)境(建設(shè)的南海固廢處理環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，具備從完整的產(chǎn)業(yè)鏈，公司的“南海模式”成為國內(nèi)固廢處理行業(yè)的標(biāo)桿和典范。另外，公司公告擬收購創(chuàng)冠環(huán)保，將實現(xiàn)向全國市場擴張。巴安水務(wù)主營污水處理和固廢處理，固廢業(yè)務(wù)是公司未來發(fā)展的方向，公司開發(fā)的污泥干化處理系統(tǒng)即將進入試運營。另外，公司年報透露擬準(zhǔn)備籌建環(huán)保產(chǎn)業(yè)并購基金，向環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸擴展，以固廢處理、污水治理為并購方向。盛運股份通過收購中科通用環(huán)保，轉(zhuǎn)型為一家集環(huán)保設(shè)備制造、項目投資、運營管理、工程建設(shè)為一體的大型垃圾處理綜合服務(wù)商。2013年公司開發(fā)了十幾個垃圾發(fā)電項目，并且還成功拓展醫(yī)療廢物無害化處置項目。