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記者從河北省政府獲悉，該省2013年為治理霧霾、改善空氣質(zhì)量，先后關(guān)停取締了重污染企業(yè)8347家，淘汰改造燃煤鍋爐3.5萬臺，淘汰黃標(biāo)車57.8萬輛。全年壓減粗鋼產(chǎn)能788萬噸、煉鐵586萬噸、水泥1716萬噸、平板玻璃1488萬標(biāo)準(zhǔn)重量箱。預(yù)計全省單位GDP能耗下降3%以上。
PM2．5、PM10——中國百姓深惡痛絕的“老朋友”陪伴人們送走了2013，迎來新的一年。如何破解大氣污染，已成為中國人最關(guān)心的話題之一。
中國傳統(tǒng)文化講究“天人合一”，人與自然和諧相處。雖然當(dāng)前的污染問題讓一些人開始重新思考傳統(tǒng)文化的力量，但是專家認(rèn)為，現(xiàn)階段還沒有有效的方法釋放傳統(tǒng)文化的作用。
清華卡內(nèi)基全球政策中心能源與氣候項目駐會研究員王韜說，目前中國最迫切需要的，還是要用嚴(yán)格的法律來規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動和人們的行為，在此基礎(chǔ)上逐漸形成習(xí)慣。
要規(guī)范，首先需要對霧霾追根溯源。
中國氣象局和中國社科院此前聯(lián)合發(fā)布的《氣候變化綠皮書》顯示，中國霧霾天氣增多的主要原因，是化石能源消費帶來的大氣污染物逐年增加，主要源于熱電排放、工業(yè)尤其是重化工生產(chǎn)、汽車尾氣、冬季供暖、居民生活、以及地面灰塵等。
王韜介紹，中國政府一直希望降低煤炭在一次能源消費中的比重，2000年左右也考慮過將煤炭比例降低到60%的可能。但由于資源稟賦的原因，煤炭成為中國發(fā)展重工業(yè)最廉價的首選。
據(jù)中國國家氣候戰(zhàn)略中心副主任鄒驥介紹，十年前，中國的電力裝機(jī)容量不到五億千瓦，而現(xiàn)在是十幾億千瓦，六七年時間里的增長，相當(dāng)于1949年以來50多年累積的裝機(jī)容量。一個以火電為主的國家，數(shù)億千瓦的裝機(jī)容量要靠煤來支撐，大小煤窯開動，全民挖煤，約一半的鐵路運輸負(fù)荷和周轉(zhuǎn)量都在運煤。
縱觀全球的工業(yè)化進(jìn)程，中國目前面臨的霧霾問題并不是孤例。上世紀(jì)40年代的美國洛杉磯、50年代的英國倫敦、60年代的德國魯爾地區(qū)都曾經(jīng)出現(xiàn)過嚴(yán)重的空氣污染。
但王韜認(rèn)為，中國目前的情況要更復(fù)雜，除燃燒煤炭產(chǎn)生的污染外，密集的機(jī)動車排放也給空氣注入了更多的污染物，因此中國的霧霾是混合了當(dāng)時倫敦和洛杉磯的兩種污染，治理方法不僅要對癥下藥，更要多管齊下。
“中國要從一個中等收入的發(fā)展中國家躍遷到中等發(fā)達(dá)國家行列，最關(guān)鍵就是2050年前的這幾個十年，現(xiàn)在沒有把握說一定能達(dá)成那個目標(biāo)。但可以確定的是：如果沿襲現(xiàn)在的發(fā)展方式，把握是非常小的。”鄒驥說。
國務(wù)院2013年9月發(fā)布了《大氣污染防治行動計劃》，提出推進(jìn)能源清潔利用，加快淘汰落后產(chǎn)能等手段，力爭到2017年，全國地級以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%。
鑒于上世紀(jì)的倫敦和魯爾地區(qū)通過尋找更好更清潔的能源、調(diào)整更有創(chuàng)新力和附加值的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走出了污染困境，專家們認(rèn)為，這些措施也是中國政府目前迫切需要做的。
除此之外，今日中國也面臨著不同的外部環(huán)境，既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。機(jī)遇在于全球金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)提供了調(diào)整和轉(zhuǎn)型的機(jī)會，在應(yīng)對全球氣候變化的過程中，也有很多過去不可想象的制度措施得到應(yīng)用。
王韜說：“中國的經(jīng)濟(jì)還在增長，同時經(jīng)濟(jì)的增長點也在變化過程中，我們還沒有真正找到成功實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的出路。一方面要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長的動力，另一方面還要減少對落后產(chǎn)業(yè)原來的幫助、限制其發(fā) 展，保護(hù)環(huán)境。如何去協(xié)調(diào)這個平衡是我們所面臨的最大的挑戰(zhàn)。”
專家們指出，應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)需要正視的一個現(xiàn)實是，在現(xiàn)有的世界經(jīng)濟(jì)體系下，一個正在發(fā)展的國家的排放量是很難快速下降的。為此，中國減排應(yīng)在能效提高和可再生能源上持續(xù)發(fā)力。
“新年新氣象”。2014年初，隨著地方“兩會”逐一召開，各地紛紛表示要放下GDP的包袱，走綠色崛起之路。其中霧霾最為嚴(yán)重的河北甚至拿自己的“吃飯產(chǎn)業(yè)”——鋼鐵開刀，確保未來不增一噸一箱產(chǎn)能。人們希望，從這一年開始，可以漸漸和“老朋友”說再見了。
