東莞生活垃圾處理收費擬亮證收取

　　昨日，記者從物價及城管部門獲悉，《東莞市生活垃圾處理收費管理辦法》(修訂征求意見稿)(以下簡稱“意見稿”)正在面向社會公開征集意見。根據(jù)意見稿，生活垃圾處理費將實行政府定價，其中在征收過程必須實行亮證收費及收費公示。 

　　低保對象等可免收

　　根據(jù)意見稿，生活垃圾是指在日常生活中產(chǎn)生或為日常生活提供服務活動產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為生活垃圾的固體廢物(包括建筑垃圾和渣土，不包括工業(yè)固體廢物和危險廢物)。所涉的生活垃圾處理費是指對生活垃圾進行清掃、收集、運輸和處置所發(fā)生的費用。

　　意見稿明確，低保對象、本市戶籍及駐莞部隊的殘疾軍人、革命烈士(含因公犧牲和病故軍人)遺屬、在鄉(xiāng)孤老優(yōu)撫對象免收生活垃圾處理費。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、管委會)應按規(guī)定確定減免收取生活垃圾處理費的對象，不得隨意擴大減免范圍。

　　各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、管委會)、各有關(guān)部門應加強生活垃圾處理收費的管理，提高生活垃圾處理費的收繳率。具體應針對不同的收費對象采取措施，督促其按時繳交。意見稿還提出，生活垃圾處理費可委托有關(guān)單位代收。生活垃圾處理費收入中可提取一定比例向代收單位支付手續(xù)費，具體標準由價格部門會同財政部門制定，并由財政部門按上繳財政數(shù)核撥。 

　　將采用多種計收方式

　　在具體征收方式上，考慮到今年東莞擬開征垃圾處理生態(tài)補償費等實際情況，意見稿提出，生活垃圾處理費將實行政府定價。收費標準可按照每戶、每人產(chǎn)生的生活垃圾量，營業(yè)面積或用水量折算等計收方式制定，但不得對同一對象采取多種方式重復計費。

　　收費標準和方式的制定或調(diào)整，由市城市綜合管理局提出方案，經(jīng)市價格主管部門審核并進行價格聽證后，報市人民政府審批，并報省價格、建設行政主管部門備案。收取生活垃圾處理費后，不得再收取與生活垃圾處理相關(guān)的其他費用。

　　與此同時，征求意見稿認為，收取生活垃圾處理費應當實行亮證收費和收費公示。執(zhí)收單位應當填寫《東莞市生活垃圾處理收費申請表》，到市價格主管部門申領收費證明。代收單位應當先取得執(zhí)收單位的書面委托，再按照上述程序申領收費證明。 

　　費用納入財政專戶管理

　　另外，生活垃圾處理費納入財政專戶管理，專項用于生活垃圾清掃、收集、運輸和處置的支出，任何部門和單位不得截留、挪用。生活垃圾處理費專項資金的管理辦法由市城市綜合管理局會同市財政局、價格主管部門另行制定。

　　在此基礎上，市價格主管部門將加強生活垃圾處理收費的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定自立項目收費、超標準收費的行為，應依法嚴肅查處。對擠占、挪用生活垃圾處理費的行為，由財政、審計、監(jiān)察等部門依照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。