在線客服
企業(yè)微信
核心提示：
煤層氣是我省優(yōu)勢資源，也是“氣化山西”的重要支撐，大力發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)對優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展清潔能源、保障煤礦安全生產(chǎn)、實現(xiàn)節(jié)能減排具有十分重要的意義�，F(xiàn)就加快推進煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見：?
一、總體要求和發(fā)展目標 ?
以資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“氣化山西”目標為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動力，以安全發(fā)展為保障，按照“政府引導(dǎo)、市場運作、有序競爭、強化監(jiān)督”的原則，著力健全和完善體制機制，著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全力推進煤層氣產(chǎn)業(yè)健康、安全、高效、可持續(xù)發(fā)展，把煤層氣產(chǎn)業(yè)打造成為我省資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。?
到“十二五”末，實現(xiàn)地面煤層氣總產(chǎn)能195億立方米，煤礦瓦斯抽采量52億立方米，全省管線總里程突破1萬公里，管網(wǎng)實現(xiàn)四個全覆蓋，即：119個縣（市、區(qū)）全覆蓋、重點工業(yè)用戶全覆蓋、重點旅游區(qū)全覆蓋、重點鎮(zhèn)全覆蓋，氣化人口2000萬。到2020年，地面煤層氣總產(chǎn)能力爭達400億立方米，全省管線總里程突破1.5萬公里，氣化人口基本實現(xiàn)全覆蓋。結(jié)合天然氣、煤制天然氣的推廣，逐步實現(xiàn)燃氣在民用領(lǐng)域全面替代燃煤，在重點工業(yè)領(lǐng)域部分替代燃煤。
二、產(chǎn)業(yè)布局?
著力打造“11265”煤層氣產(chǎn)業(yè)開發(fā)布局，即：組建一個具有國際水平的煤層氣綜合研發(fā)機構(gòu)；設(shè)立一個煤層氣礦權(quán)改革試點區(qū)；建設(shè)太原、晉城兩個煤層氣裝備制造業(yè)基地；形成六大煤層氣勘探開發(fā)基地：河曲-保德、臨縣-興縣、永和-大寧-吉縣、沁南、沁北、三交-柳林；構(gòu)建五大瓦斯抽采利用園區(qū)：晉城礦區(qū)、陽泉礦區(qū)、潞安礦區(qū)、西山礦區(qū)和離柳礦區(qū)。?
在完善“三縱十一橫”管網(wǎng)布局的基礎(chǔ)上，結(jié)合全省城鎮(zhèn)規(guī)劃布局，大力構(gòu)建“一核一圈多環(huán)”管網(wǎng)格局，即：圍繞太原榆次同城化，建設(shè)大太原外環(huán)管網(wǎng)（一核）；以“東縱”、“西縱”管線為基礎(chǔ)，以長治-臨汾、保德-原平兩橫管線為連接，構(gòu)建省級氣源調(diào)配大環(huán)網(wǎng)（一圈）；在全省11個設(shè)區(qū)市建設(shè)環(huán)城輸（儲）氣管網(wǎng)（多環(huán)），形成覆蓋全省的大燃氣網(wǎng)。?
加快下游市場利用步伐，重點實施改造各縣（市、區(qū)）城市燃氣工程，加快建設(shè)1000座加氣站，大力推進太原、大同、長治、臨汾、呂梁等應(yīng)急調(diào)峰設(shè)施群建設(shè)，加快在建燃氣電廠建設(shè)，積極推進新建燃氣電廠的前期工作。?
三、加大資源勘探開發(fā)?
充分調(diào)動各類企業(yè)開發(fā)主體的積極性，加大勘探開發(fā)階段資金、技術(shù)、人才等投入力度，通過不斷加強勘探、資源評價等工作，進一步摸清我省煤層氣資源的地質(zhì)儲量，掌握資源埋深狀況、賦存規(guī)律等地質(zhì)特征，通過研發(fā)具有針對性的開發(fā)技術(shù)，加速由勘探階段向開發(fā)階段的轉(zhuǎn)化，進一步提高開發(fā)投資收益。同時，加快實施對頁巖氣等資源的評價，盡快摸清資源總量、賦存特征等。鼓勵和支持煤炭礦業(yè)權(quán)人在自有煤炭礦業(yè)權(quán)內(nèi)申請煤層氣礦業(yè)權(quán)，勘查開發(fā)利用煤層氣;鼓勵和支持多個煤炭礦業(yè)權(quán)人聯(lián)合連片在自有煤炭礦業(yè)權(quán)內(nèi)申請煤層氣礦業(yè)權(quán)，勘查開發(fā)利用煤層氣;鼓勵和支持有煤層氣勘查開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)與煤炭企業(yè)在簽署安保協(xié)議后，在保障煤炭生產(chǎn)的前提下到煤炭礦業(yè)權(quán)內(nèi)申請勘查開發(fā)煤層氣;鼓勵和支持具有煤層氣勘查開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)與煤炭企業(yè)聯(lián)合成立公司在煤炭礦業(yè)權(quán)內(nèi)申請勘查開發(fā)煤層氣。?
�。ㄘ�(zé)任部門：省國土資源廳、省國資委等）?
四、加大煤礦瓦斯抽采?
加大煤礦礦井瓦斯、風(fēng)排瓦斯和乏風(fēng)的綜合利用項目投入，堅持應(yīng)抽盡抽、先抽后采、以抽保用、以用促抽的瓦斯治理與利用方針，加大推進地面、井下立體化抽采，不斷提高煤礦瓦斯抽采量。同時，加大在發(fā)電、民用和工業(yè)燃料、壓縮和液化煤層氣等領(lǐng)域的煤礦瓦斯利用技術(shù)推廣，不斷提高煤礦瓦斯綜合利用水平。?
�。ㄘ�(zé)任部門：省煤炭廳）?
五、加快應(yīng)急、調(diào)峰等儲氣設(shè)施建設(shè)?
加快太原、大同、長治、臨汾、呂梁等應(yīng)急調(diào)峰儲氣設(shè)施群建設(shè)，推進城市環(huán)形輸（儲）氣管網(wǎng)、應(yīng)急調(diào)峰站建設(shè)，進一步優(yōu)化用氣結(jié)構(gòu)，實施煤層氣、天然氣、煤制天然氣等多氣源建設(shè)，加快管網(wǎng)的互聯(lián)互通，建立健全應(yīng)急預(yù)警、保障機制，多層次、多途徑確保供氣安全。?
（責(zé)任部門：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省安監(jiān)局等）?
六、加快重點項目建設(shè)?
加快煤層氣勘探開發(fā)項目的推進步伐，對已完成核準的項目要盡快達產(chǎn)；對已取得路條和正在勘探的項目，要加快產(chǎn)能建設(shè)；對采煤采氣一體化項目，要協(xié)調(diào)礦權(quán)，加快產(chǎn)能建設(shè)、提高產(chǎn)氣量。在已設(shè)置煤層氣礦業(yè)權(quán)的區(qū)域，根據(jù)國家煤炭建設(shè)規(guī)劃5年內(nèi)需要建設(shè)煤礦的，按照煤層氣開發(fā)服務(wù)于煤炭開發(fā)的原則，采取合作或調(diào)整煤層氣礦業(yè)權(quán)范圍等方式，保證煤炭資源開發(fā)需要，并有效開發(fā)利用煤層氣資源。同時，加快推進配套管線、加氣站、液化工廠、應(yīng)急調(diào)峰設(shè)施及燃氣電廠等項目建設(shè)。各項目投資主體要制定項目推進方案，分解任務(wù)、明確分工、倒排工期，加大推進力度。?
（來源：政府網(wǎng)站）
一、總體要求和發(fā)展目標 ?
以資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“氣化山西”目標為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動力，以安全發(fā)展為保障，按照“政府引導(dǎo)、市場運作、有序競爭、強化監(jiān)督”的原則，著力健全和完善體制機制，著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全力推進煤層氣產(chǎn)業(yè)健康、安全、高效、可持續(xù)發(fā)展，把煤層氣產(chǎn)業(yè)打造成為我省資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。?
到“十二五”末，實現(xiàn)地面煤層氣總產(chǎn)能195億立方米，煤礦瓦斯抽采量52億立方米，全省管線總里程突破1萬公里，管網(wǎng)實現(xiàn)四個全覆蓋，即：119個縣（市、區(qū)）全覆蓋、重點工業(yè)用戶全覆蓋、重點旅游區(qū)全覆蓋、重點鎮(zhèn)全覆蓋，氣化人口2000萬。到2020年，地面煤層氣總產(chǎn)能力爭達400億立方米，全省管線總里程突破1.5萬公里，氣化人口基本實現(xiàn)全覆蓋。結(jié)合天然氣、煤制天然氣的推廣，逐步實現(xiàn)燃氣在民用領(lǐng)域全面替代燃煤，在重點工業(yè)領(lǐng)域部分替代燃煤。
二、產(chǎn)業(yè)布局?
著力打造“11265”煤層氣產(chǎn)業(yè)開發(fā)布局，即：組建一個具有國際水平的煤層氣綜合研發(fā)機構(gòu)；設(shè)立一個煤層氣礦權(quán)改革試點區(qū)；建設(shè)太原、晉城兩個煤層氣裝備制造業(yè)基地；形成六大煤層氣勘探開發(fā)基地：河曲-保德、臨縣-興縣、永和-大寧-吉縣、沁南、沁北、三交-柳林；構(gòu)建五大瓦斯抽采利用園區(qū)：晉城礦區(qū)、陽泉礦區(qū)、潞安礦區(qū)、西山礦區(qū)和離柳礦區(qū)。?
在完善“三縱十一橫”管網(wǎng)布局的基礎(chǔ)上，結(jié)合全省城鎮(zhèn)規(guī)劃布局，大力構(gòu)建“一核一圈多環(huán)”管網(wǎng)格局，即：圍繞太原榆次同城化，建設(shè)大太原外環(huán)管網(wǎng)（一核）；以“東縱”、“西縱”管線為基礎(chǔ)，以長治-臨汾、保德-原平兩橫管線為連接，構(gòu)建省級氣源調(diào)配大環(huán)網(wǎng)（一圈）；在全省11個設(shè)區(qū)市建設(shè)環(huán)城輸（儲）氣管網(wǎng)（多環(huán)），形成覆蓋全省的大燃氣網(wǎng)。?
加快下游市場利用步伐，重點實施改造各縣（市、區(qū)）城市燃氣工程，加快建設(shè)1000座加氣站，大力推進太原、大同、長治、臨汾、呂梁等應(yīng)急調(diào)峰設(shè)施群建設(shè)，加快在建燃氣電廠建設(shè)，積極推進新建燃氣電廠的前期工作。?
三、加大資源勘探開發(fā)?
充分調(diào)動各類企業(yè)開發(fā)主體的積極性，加大勘探開發(fā)階段資金、技術(shù)、人才等投入力度，通過不斷加強勘探、資源評價等工作，進一步摸清我省煤層氣資源的地質(zhì)儲量，掌握資源埋深狀況、賦存規(guī)律等地質(zhì)特征，通過研發(fā)具有針對性的開發(fā)技術(shù)，加速由勘探階段向開發(fā)階段的轉(zhuǎn)化，進一步提高開發(fā)投資收益。同時，加快實施對頁巖氣等資源的評價，盡快摸清資源總量、賦存特征等。鼓勵和支持煤炭礦業(yè)權(quán)人在自有煤炭礦業(yè)權(quán)內(nèi)申請煤層氣礦業(yè)權(quán)，勘查開發(fā)利用煤層氣;鼓勵和支持多個煤炭礦業(yè)權(quán)人聯(lián)合連片在自有煤炭礦業(yè)權(quán)內(nèi)申請煤層氣礦業(yè)權(quán)，勘查開發(fā)利用煤層氣;鼓勵和支持有煤層氣勘查開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)與煤炭企業(yè)在簽署安保協(xié)議后，在保障煤炭生產(chǎn)的前提下到煤炭礦業(yè)權(quán)內(nèi)申請勘查開發(fā)煤層氣;鼓勵和支持具有煤層氣勘查開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)與煤炭企業(yè)聯(lián)合成立公司在煤炭礦業(yè)權(quán)內(nèi)申請勘查開發(fā)煤層氣。?
�。ㄘ�(zé)任部門：省國土資源廳、省國資委等）?
四、加大煤礦瓦斯抽采?
加大煤礦礦井瓦斯、風(fēng)排瓦斯和乏風(fēng)的綜合利用項目投入，堅持應(yīng)抽盡抽、先抽后采、以抽保用、以用促抽的瓦斯治理與利用方針，加大推進地面、井下立體化抽采，不斷提高煤礦瓦斯抽采量。同時，加大在發(fā)電、民用和工業(yè)燃料、壓縮和液化煤層氣等領(lǐng)域的煤礦瓦斯利用技術(shù)推廣，不斷提高煤礦瓦斯綜合利用水平。?
�。ㄘ�(zé)任部門：省煤炭廳）?
五、加快應(yīng)急、調(diào)峰等儲氣設(shè)施建設(shè)?
加快太原、大同、長治、臨汾、呂梁等應(yīng)急調(diào)峰儲氣設(shè)施群建設(shè)，推進城市環(huán)形輸（儲）氣管網(wǎng)、應(yīng)急調(diào)峰站建設(shè)，進一步優(yōu)化用氣結(jié)構(gòu)，實施煤層氣、天然氣、煤制天然氣等多氣源建設(shè)，加快管網(wǎng)的互聯(lián)互通，建立健全應(yīng)急預(yù)警、保障機制，多層次、多途徑確保供氣安全。?
（責(zé)任部門：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省安監(jiān)局等）?
六、加快重點項目建設(shè)?
加快煤層氣勘探開發(fā)項目的推進步伐，對已完成核準的項目要盡快達產(chǎn)；對已取得路條和正在勘探的項目，要加快產(chǎn)能建設(shè)；對采煤采氣一體化項目，要協(xié)調(diào)礦權(quán)，加快產(chǎn)能建設(shè)、提高產(chǎn)氣量。在已設(shè)置煤層氣礦業(yè)權(quán)的區(qū)域，根據(jù)國家煤炭建設(shè)規(guī)劃5年內(nèi)需要建設(shè)煤礦的，按照煤層氣開發(fā)服務(wù)于煤炭開發(fā)的原則，采取合作或調(diào)整煤層氣礦業(yè)權(quán)范圍等方式，保證煤炭資源開發(fā)需要，并有效開發(fā)利用煤層氣資源。同時，加快推進配套管線、加氣站、液化工廠、應(yīng)急調(diào)峰設(shè)施及燃氣電廠等項目建設(shè)。各項目投資主體要制定項目推進方案，分解任務(wù)、明確分工、倒排工期，加大推進力度。?
（來源：政府網(wǎng)站）
