如何鞏固工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升勢頭？

　　當前工業(yè)經(jīng)濟已出現(xiàn)向好勢頭。不過，這并不意味著困難時期已經(jīng)過去，事實上，當前保證工業(yè)平穩(wěn)運行的任務依然艱巨。
　　形勢稍好，尤須謹慎。
　　工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任認為，下半年是工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關鍵時期，我們必須把困難和挑戰(zhàn)估計得更充分一些，把應對的措施準備得更周密一些，把各方面工作做得更扎實一些。
　　當前尤其值得注意的是，要鞏固工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升的勢頭，不能僅僅著眼于“保增長”，而應立足當前，著眼長遠，在保增長中更加突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，做到保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)相互促進，在應對危機中實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
　　朱宏任認為，當前影響經(jīng)濟運行的不確定因素較多，工業(yè)企穩(wěn)回升的基礎仍不穩(wěn)固。要實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，就必須全面實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，著力推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，進一步提升工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。
　　一要突出抓好重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的貫徹落實。繼續(xù)抓好和推動各項政策盡快到位，抓緊出臺配套的實施細則。對已出臺的政策措施，要在實施過程中加以補充完善；對尚未出臺的，要加大工作力度盡快出臺。認真做好對規(guī)劃實施效果的督促檢查和評估，嚴防違規(guī)盲目上項目、擴產(chǎn)能。
　　二要堅持不懈推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排。落實技術改造專項資金投資計劃，組織好已下達項目的跟蹤檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，加大宣傳力度，帶動企業(yè)、地方和社會加大投入。盡快出臺加快推進企業(yè)兼并重組指導意見，繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。抓好鋼鐵、化工等行業(yè)能效對標工作經(jīng)驗的總結(jié)推廣和重點企業(yè)節(jié)能，繼續(xù)推進循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，開展汽車零部件再制造試點工作，支持各地發(fā)展低能耗、低污染、低排放產(chǎn)業(yè)。
　　三要全面加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量建設。強化企業(yè)的主體責任，推廣國內(nèi)外先進管理技術和方法，建立全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量誠信體系。以“品種、質(zhì)量、品牌、服務”為重點，支持企業(yè)積極采用新技術、新工藝、新設備、新材料，促進品種更新，引導企業(yè)采用國際標準和國內(nèi)外先進標準，提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平。積極營造有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量的良好社會氛圍。
　　四要進一步優(yōu)化中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。落實好已有的支持政策，用好中央財政中小企業(yè)發(fā)展資金。繼續(xù)支持中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)發(fā)展，推進省級再擔保機構(gòu)的設立，逐步建立起多層次的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)。健全中小企業(yè)社會化服務體系，積極支持和推動以中小企業(yè)為對象的技術、管理、培訓、市場開拓、法律咨詢等各類公共服務平臺建設。通過產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方式，加快推進中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。
　　五要促進工業(yè)化和信息化“兩化”融合，發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。以鋼鐵工業(yè)和消費品工業(yè)為突破口研究制定“兩化”融合行業(yè)指導意見，從行業(yè)、地方和企業(yè)三個不同層面選準“切入點”，推進“兩化”融合取得新突破。以3Ｇ和ＴＤ發(fā)展為契機，推動文化科技、動漫產(chǎn)業(yè)、主題公園、軟件服務、數(shù)字家庭、無線城市等新的經(jīng)濟增長點的形成。
　　六要加強工業(yè)通信業(yè)運行組織協(xié)調(diào)。繼續(xù)推動鋼鐵、有色金屬行業(yè)加強自律，引導企業(yè)以需定產(chǎn)，確保供需平穩(wěn)。做好支持ＴＤ－ＳＣＤＭＡ和發(fā)展3Ｇ產(chǎn)業(yè)的各項協(xié)調(diào)工作，推進“三網(wǎng)融合”。指導石化、化工、鋼鐵、有色金屬等重點行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理，強化民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。全力做好應急藥品和物資保障工作，繼續(xù)加強甲型Ｈ1Ｎ1流感抗病毒藥物、疫苗生產(chǎn)和儲備的組織協(xié)調(diào)。

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