“風(fēng)光”國有激起千層浪 風(fēng)電項目審批“衙門”或增多

一位人士對記者表示。

項目時，從未和地方氣象局打交道，也不需要他們的審批。”

項目只需要經(jīng)過發(fā)改委審批即可，氣象局只是提供些資料，而黑龍江省出臺的新規(guī)定，無疑讓氣象局變成了主角，而最為核心的問題則是，這些氣候資源都屬于國有，那么以后企業(yè)開發(fā)的電站將陷入歸屬權(quán)之爭，“我們不可能自己投錢去建電站，然后再把它無償送給當(dāng)?shù)卣�府，這樣的生意沒法做。”龍源電力人士表示。

　　常州天華陽光新能源公司總經(jīng)理謝瀟拓則認(rèn)為，氣象部門擁有的是信息所有權(quán)而不應(yīng)該是開發(fā)權(quán)。他表示，在以往無論是建設(shè)光伏發(fā)電站還是風(fēng)力發(fā)電站，都需要從氣象局查閱大量的歷年的氣象數(shù)據(jù)，其中包括光照度、濕度、雨季周期等，這些信息也需要填寫在項目的申請資料上，以往，只需要向氣象部門付一筆費用即可拿到，但數(shù)據(jù)多是殘缺不全，仍需企業(yè)自己花時間再進行探測。

　　江蘇一家大型光伏企業(yè)高管向記者表示，這個政策“來者不善”，此事背后，顯然是當(dāng)?shù)氐臍庀蟛块T在暗中推動，這兩年，隨著風(fēng)電、光伏發(fā)電的安裝熱潮，政府的各個部門都從中獲得了極大的收益，但基本上和氣象部門毫無關(guān)系，“在我們看來，就是該部門不甘心被排除在新能源熱潮之外，想增加財路，而對企業(yè)來說，又多了一個主管的部門，又是一筆沉重的負(fù)擔(dān)。”

　　對于上述質(zhì)疑，中國氣象局法規(guī)司人士回應(yīng)稱，對風(fēng)能太陽能開發(fā)進行審核，主要是基于國家安全的需要，一方面風(fēng)電企業(yè)的布局可能會涉及軍事安全，另一方面目前很多企業(yè)的設(shè)備都來自國外進口，這些設(shè)備可能有某些設(shè)置，用來獲取我國氣象、氣候資源資料和數(shù)據(jù)。因此對于氣候資源開發(fā)利用的儀器設(shè)備資料，必須由氣象部門審核批準(zhǔn)以后方可操作。

　　“氣象主管機構(gòu)的審批和管理是對國家負(fù)責(zé)、對經(jīng)濟社會發(fā)展負(fù)責(zé)，并非氣象部門想要什么樣的權(quán)力。”上述人士表示。

　　記者隨后聯(lián)系黑龍江氣象部門采訪，但對方表示現(xiàn)在不方便透露任何信息，讓記者等待正式消息的發(fā)布。

　　針對外界質(zhì)疑，6月20日，黑龍江省氣象局辦公室副主任馬緒清對外回應(yīng)稱，《憲法》第9條規(guī)定，自然資源屬國家所有。氣候資源屬于自然資源，當(dāng)然應(yīng)歸全民所有。并且還強調(diào)氣候資源“國有化”并非行政審批擴權(quán)，并非尋租收費。