金太陽工程：撬動(dòng)國內(nèi)光伏市場的杠桿

　　當(dāng)前國內(nèi)用于光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼政策有三種形式：大型光伏電站上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼、金太陽示范工程補(bǔ)貼與光電建筑一體化補(bǔ)貼。其中始于2009年，由財(cái)政部、科技部、能源局聯(lián)合推出的“金太陽示范工程”，不僅成功敲開了國內(nèi)光伏應(yīng)用市場的大門，同時(shí)也成為國內(nèi)光伏應(yīng)用市場啟動(dòng)的重要推手。

的重要手段。

原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程投資的50%給予補(bǔ)助，對偏遠(yuǎn)無電地區(qū)的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70%給予補(bǔ)助，并于當(dāng)年公布了一批示范項(xiàng)目目錄，規(guī)模為640兆瓦，要求在2-3年時(shí)間內(nèi)完成。目錄內(nèi)的項(xiàng)目要在完成項(xiàng)目審批、關(guān)鍵設(shè)備采購、電網(wǎng)接入許可等程序后，提出補(bǔ)助資金申請，財(cái)政部、科技部、國家能源局核定補(bǔ)助資金額度后，按70%下達(dá)預(yù)算，完工后經(jīng)審核再清算剩余資金。（截至2011年底，因不具備實(shí)施條件原因，已經(jīng)取消項(xiàng)目64MW）。

市場價(jià)格1.5元/W、蓄電池2V市場價(jià)格0.8元/Wh、12V市場價(jià)格0.6元/Wh）、國內(nèi)供貨緊張的情況，財(cái)政部、科技部、國家能源局對組件、逆變器、蓄電池進(jìn)行了招標(biāo)，中標(biāo)價(jià)格大大低于市場價(jià)格。為加快項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)定對關(guān)鍵設(shè)備企業(yè)按中標(biāo)價(jià)格補(bǔ)助50%，對項(xiàng)目單位的建設(shè)投資按4元/W補(bǔ)助。

價(jià)格下降、項(xiàng)目投資水平降低等情況，降低了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明確晶硅項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為9元/W，非晶硅項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為8元/W。

共安排3233MW的項(xiàng)目，規(guī)模占據(jù)國內(nèi)光伏應(yīng)用市場的半壁江山。