光伏“備案制”下的眾生相【深度解析】

訊：對于光伏發(fā)電項目的“備案制”管理模式，各相關參與方可能還需要更多的時間來磨合與適應。

項目實行備案制管理，具體備案辦法由省級人民政府制定，這意味著地方政府對光伏項目有了更大的管理權限。

而言，僅有直接的電價補貼是遠遠不夠的，還需要在政策的透明度、流程的標準化方面下功夫。否則，最終可能仍是“事倍功半”。

的投資由審批制改為了備案制，這無疑有利于推動國內(nèi)光伏應用市場的發(fā)展。不過，從現(xiàn)實情況來看，后者能否真正促進國內(nèi)光伏電站投資的便利化，卻仍存在諸多疑問。

項目的具體備案辦法由省級人民政府制定。

　　但根據(jù)公開信息來看，目前已經(jīng)出臺備案辦法的省份卻寥寥無幾。這意味著對于大部分投資者而言，仍舊很難直接從公開渠道獲取項目的備案流程。

　　而對于那些有意布局全國市場的企業(yè)來講，則有可能還面臨著項目運作成本和時間同時增加的問題。原因很簡單，由于全國不再是“一盤棋”，這個省已經(jīng)成功的項目備案經(jīng)驗，到了另外一個省份卻未必還能適用，可能還需要從頭去摸索。

　　另外，盡管國家發(fā)改委并沒有出臺明確的規(guī)定，但不少省份均已經(jīng)將備案管理的部分權限下放到了地市一級政府。而在一些地市政府出臺的相關文件中，則對獲得本地的相關補助設置了一些前置條件，包括諸如本地注冊、應用本地企業(yè)生產(chǎn)的組件等等，這無疑背離了下放備案管理權限的初衷。