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核心提示：
網(wǎng)訊 信托是源于英國衡平法的一種為他人利益移轉(zhuǎn)和管理財(cái)產(chǎn)的制度，是英美法所特有的制度，具有獨(dú)特性。其獨(dú)特性在于其財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律構(gòu)造：財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人作為委托人將其所有權(quán)一分為二即委托人將其特定的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給受托人，受托人取得該財(cái)產(chǎn)法律上的所有權(quán)(legal title)，而信托財(cái)產(chǎn)的受益權(quán)(受益所有權(quán))歸受益人享有。受托人須將信托財(cái)產(chǎn)管理產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益歸屬于受益人。這是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人為了滿足自己的具體需要，通過自己的意思，轉(zhuǎn)移所有權(quán)的物質(zhì)載體而保留所有權(quán)本身而做出的最合適的財(cái)產(chǎn)安排方式�？傊磐姓麄�(gè)的精髓就在于它移轉(zhuǎn)并分割所有權(quán)的設(shè)計(jì)。信托：環(huán)保資本運(yùn)營的新亮點(diǎn)的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用等眾多領(lǐng)域，已引起廣大投資者的極大關(guān)注和濃厚興趣，如何引導(dǎo)投資者大膽、及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠地將資金投向環(huán)保產(chǎn)業(yè)，并讓投資者感到投得放心，讓受益者用得滿意，進(jìn)而達(dá)到互惠互利的效果，這就需要有專門的環(huán)保信托業(yè)來承擔(dān)和完成。環(huán)保信托部門可成立專項(xiàng)環(huán)保投資基金，由此來最大限度地匯集具有共同愿望的投資者的資金，借以分散風(fēng)險(xiǎn)，謀求資金的增值和積累。廠，用于處理城市的工業(yè)和生活用污水，但由于地下污水管道不配套，城區(qū)大部分污水不能有效收集，使得污水處理廠不能滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，無法發(fā)揮應(yīng)有功能和效益。為此，該市決定通過衡平信托采取集合資金信托方式向社會(huì)募集資金。通過此方式，投資人預(yù)計(jì)年收益率為5%。為保障投資人的資金安全，衡平信托為該計(jì)劃設(shè)置了六種風(fēng)險(xiǎn)防范措施，包括158畝土地抵押、污水廠設(shè)備抵押、廠房抵押、都江堰市污水處理費(fèi)收費(fèi)權(quán)抵押、大型國企擔(dān)保和都江堰市政府承諾由都江堰市財(cái)政負(fù)責(zé)最后償還不足部分。需要環(huán)保市場的大力支持，環(huán)保市場需要信托業(yè)的有力支撐，缺乏環(huán)保信托業(yè)的存在和支撐，環(huán)保市場的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系也就難以有效建立，環(huán)保市場在整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位和作用也就得不到充分顯示。隨著環(huán)保市場的不斷發(fā)展，信托應(yīng)廣泛運(yùn)用于環(huán)保領(lǐng)域。
二、信托的效用：環(huán)保資本運(yùn)營效率的提高
信托在環(huán)保資本運(yùn)營方面具有哪些優(yōu)勢?有必要從經(jīng)濟(jì)和效用的角度加以研究。“當(dāng)人們(或生物)能夠最大可能地滿足他們的偏好時(shí)(而不論這些偏好是什么)，幸�；蛐в镁偷玫搅俗畲蠡�”。信托的效用主要是從提高環(huán)保資本的運(yùn)營效率方面來滿足人們的幸福最大化，因?yàn)樾示褪潜M可能有效地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)資源以滿足人們的需要。從經(jīng)濟(jì)角度來說，資本的自然屬性是通過資本本身的運(yùn)動(dòng)使資本得到增殖，取得收益。因此，資本運(yùn)營的主要目的在于資本的保值增值，實(shí)現(xiàn)利潤的最大化和價(jià)值的最大化。資本運(yùn)營，是指對(duì)企業(yè)可以支配的資源和生產(chǎn)要素進(jìn)行運(yùn)籌、謀劃和優(yōu)化配置，以實(shí)現(xiàn)最大限度資本增值目標(biāo)。在環(huán)保資本形成及運(yùn)營過程中會(huì)產(chǎn)生交易成本問題，交易成本的節(jié)省可以提高環(huán)保資本的運(yùn)營效率。因?yàn)楫?dāng)交易成本極高時(shí)，努力促成交易成本為零時(shí)的資源分配，是最有效率的分配。另外，在環(huán)保信托中，管理活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)分離，就會(huì)產(chǎn)生代理成本增加的危險(xiǎn)。有效地控制代理成本，也是提高資本運(yùn)營效率的重要策略之一。
