陳英旭案件是科研經(jīng)費“跑冒滴漏”問題的典型案例。2013年10月,科技部部長萬鋼在新聞發(fā)布會上談及科研項目經(jīng)費管理出現(xiàn)惡性問題時,提及“一位知名的環(huán)境領(lǐng)域?qū)<液鸵粋重要省份的科技廳長涉嫌違法違紀,正在接受審查”。這名被科技部部長視為典型的“知名環(huán)境領(lǐng)域?qū)<?rdquo;,正是指陳英旭。
生于1962年的陳英旭,是在50歲這一年遭遇人生劇變的。
此前,他是成功的大學教授,既擔任著浙大水環(huán)境研究院院長,又是政協(xié)第十一屆全國委員會委員。他拿到的重大課題,科研經(jīng)費高達數(shù)億元。
然而,2012年6月28日,距他50歲生日不到兩個月,他卻因涉嫌貪污罪被杭州市西湖區(qū)人民檢察院刑事拘留。
杭州中院在判決書中認定,被告人陳英旭身為國有事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員,利用國家科技重大專項“苕溪課題”總負責人的職務(wù)便利,采用編制虛假預算、虛假發(fā)票沖賬,編制虛假賬目等手段,將國撥科研經(jīng)費900余萬元沖賬套取,為己所控,其行為已構(gòu)成貪污罪。
苕溪在浙江省北部,是浙江八大水系之一,是太湖的源流之一。“苕溪課題”隸屬于迄今為止我國資金投入總量最大的環(huán)境科研項目“水體污染控制與治理科技重大專項”(以下簡稱“水專項”)。作為國內(nèi)水污染領(lǐng)域?qū)<业年愑⑿,拿下?ldquo;苕溪課題”是水專項“十一五”課題中的“太湖富營養(yǎng)化控制與治理技術(shù)及示范工程”。
“苕溪課題”總經(jīng)費高達3.135億元,其中國家撥付經(jīng)費1.0544億元。
該項目針對苕溪突出的農(nóng)業(yè)面源污染問題,開展河流農(nóng)業(yè)面源污染控制與管理技術(shù)及集成示范研究,設(shè)置了現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及集成示范等研究任務(wù),擬在苕溪上中下游和苕溪入湖河段,開展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)與區(qū)域污染控制示范、苕溪上游健康水生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建等技術(shù)集成及工程示范,為完成我國太湖流域水環(huán)境綜合治理,實施“清水入湖工程”提供科學支撐。
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