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網(wǎng)訊,在十八屆三中全會召開之前,國務院發(fā)展研究中心發(fā)布了“383改革方案”,這份被企業(yè)界與學術界理解為未來改革方向的文件中,又一次提到了電信重組的概念。業(yè)內(nèi)普遍理解其背后的含義是第一要將中國移動進行分拆,因為只有分拆了中國移動,才能夠形成競爭均衡的局面;第二,重組的主體包括中國移動、中國電信、中國聯(lián)通和廣電;第三,重組的模式,依然是“積木式”的模式,即先將各企業(yè)拆分成若干業(yè)務板塊,然后再拼湊在一起,形成若干新的企業(yè)。的交接,系統(tǒng)的交接,用戶的交接,數(shù)據(jù)的交接,人員的交接,場地的交接,渠道的交接等等,無一不是復雜的工作。特別是電信企業(yè)的分支機構遍布全國,也就是說以上一幕幕的交接,要在全國的每一個省,每一個市,每一個縣發(fā)生,工作量可想而知。領域作為公共服務領域,本來就是屬于集中式服務,成本較低,服務質量較好,如果硬要由多個主體提供服務,反而會產(chǎn)生服務成本上升,服務質量下降的問題。
總而言之,拆分了中國移動,表面看行業(yè)活力更強,但事實上,期望的競爭程度依舊,資費難以有明顯下降,服務水平未必提升,國家創(chuàng)新戰(zhàn)略無法得到良好保障。