能源審批權(quán)下放背后：風電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀幾何？

　　隨后，部分地區(qū)下發(fā)銜接國務院取消和下放一批行政審批項目等事項的通知，將非主要河流上建設的水電項目核準下放到下一級政府，而一些水電大省卻未有類似文件出臺。

　　相反，各地對風電的發(fā)展卻持相對謹慎態(tài)度，部分地方政府發(fā)展風電的積極性甚至出現(xiàn)下降趨勢。

　　審批權(quán)下放已過半年，項目如何核準，如何加強規(guī)劃和監(jiān)管？就此展開了調(diào)查。

　　水電核準提速關鍵在有序統(tǒng)籌

　　今年5月，國務院取消和下放了一批行政審批權(quán)，將企業(yè)投資在非主要河流上建設的水電項目核準，下放至地方政府。

　　隨后，山西、浙江、吉林、江西、河北、寧夏、黑龍江、遼寧、安徽、內(nèi)蒙古、新疆等地區(qū)政府下發(fā)銜接國務院取消和下放一批行政審批項目等事項的通知，將非主要河流上建設的水電項目核準下放到下一級政府。

　　各地簡政放權(quán)政策尚未統(tǒng)一

　　“上述很多地區(qū)水電開發(fā)資源有限，將企業(yè)投資在非主要河流上建設的水電項目核準下放，并沒有太多實際意義。”相關人士對本報記者表示。

　　據(jù)了解，云南、四川、廣西、貴州等西部水電大省，目前尚未對企業(yè)投資在非主要河流上建設的水電項目核準進行進一步說明。

　　此前，云南、四川、貴州規(guī)定在主要河流上建設的項目和總裝機25萬千瓦及以上項目，報國務院投資主管部門核準。云南、四川還規(guī)定總裝機容量2.5萬千瓦及以上，25萬千瓦以下項目由省級政府投資主管部門核準；裝機容量小于2.5萬千瓦且符合河流（河段）水電規(guī)劃、無綜合利用要求且不需要省協(xié)調(diào)外部條件的項目由市（州）、縣級政府投資主管部門核準。

　　廣西此前的規(guī)定則更為細致：在西江、潯江、黔江、紅水河、南盤江、柳江、郁江干流河段和國際河流上建設的項目，在其他河流上建設總裝機容量25萬千瓦及以上的項目報國家發(fā)展和改革委員會核準；在其他河流上建設庫容100萬立方米及以上或總裝機容量2萬千瓦及以上至25萬千瓦（不含25萬千瓦）項目由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準，其他項目由市、縣人民政府投資主管部門核準。