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服務青海公司(下稱中通服)總經(jīng)理鄧曉輝。他當時講到,隨著4G商用的來臨,4G基站建設也將大規(guī)模啟動,而在此建設中首要避免的問題就是重復投資、過度占用土地等資源、電能消耗等問題。70多萬個、中國聯(lián)通40多萬個、中國電信約30萬個。維護成本最大的就是電費,運營商為此要付出百億元。”他說,“如果”三大運營商聯(lián)合關閉1萬個基站,可減少的支出將超過200億元;關閉10萬個,運營商減少的開支超2000億元,退還土地面積將達數(shù)萬畝。”等競爭性業(yè)務由社會企業(yè)運營,實行自由競爭,同時業(yè)務運營商向網(wǎng)絡經(jīng)營者支付接入費用。
這家由三大運營商共同建立的基站公司,成立以后將把三大運營商的新建基站、鐵塔、管道都承攬下來,轉(zhuǎn)而將建設好的基站再租用給三大運營商。
對于這樣的提議,事實上國務院國資委和工信部早在2008年就已經(jīng)提及,要求三大運營商必須“共建共享”電信基礎設施,減少電信重復建設,提高電信基礎設施利用率。
現(xiàn)實是共建共享產(chǎn)生的成效不顯著,受各家博弈和自然條件、環(huán)境影響,共建共享占比不足現(xiàn)有設施的30%。
那么,現(xiàn)在成立一個“國家基站”這樣的實體公司就可以推進“共建共享”的進程嗎?
其實不然,由于各運營商在建設當初就沒有考慮共享的問題,所以設備的設計強度高或低,不具備共享的條件。
即便具備,在租金、共建方面都存在很多可操作性差等難題,尤其是三大運營商在落到各個省級公司的頭上時,各地的差異巨大,利益關系錯綜復雜,可以說還停留在表面。