趙萍：風電裝備制造需打破“回款難”瓶頸

——訪全國人大代表、東方電氣集團東方汽輪機有限公司風電事業(yè)部副主任工程師趙萍

中國電力報 中電新聞網記者 于海江

“目前我國風電設備制造行業(yè)門檻比較低，缺乏行業(yè)規(guī)范，導致無序競爭愈演愈烈，流動資金短缺是風電設備制造行業(yè)面臨的主要問題，因為大量的設備款收不回來，風機整機制造商無法給零部件供貨商付款，從而影響到設備的后期服務�！眱蓵�期間，全國人大代表、東方電氣集團東方汽輪機有限公司風電事業(yè)部副主任工程師趙萍接受《中國電力報》記者采訪時表示。

記者：從2013年下半年開始，我國風電產業(yè)回暖信號明顯，您認為2014年我國風電產業(yè)的發(fā)展趨勢是什么？

趙萍：風電行業(yè)是國家能源裝備的重要部分，也關乎國家安全的問題，供應商提供的設備都是專門設備，同時設備壽命年限為25年左右，每臺設備每年的運維費用約6萬元，這些都需要設備生產商提供設備技術支持。因此需要能夠與設備長期共存的企業(yè)，以便保證后續(xù)的進一步技術支持。而近年來很多企業(yè)進入行業(yè)非�？欤�特別是一些企業(yè)逐利，一旦該行業(yè)受到影響，則退出這一領域，其生產的設備將無法找到供應商提供深入的技術支持。

我國電力裝備“升級版”要符合五位一體的國家發(fā)展目標，提高能源發(fā)電效率，進行設備改造推進節(jié)能減排。大力發(fā)展風電等清潔能源，特別是解決風電設備目前發(fā)展中存在的問題。在目前市場還不是很健康成熟的情況，國家應該培養(yǎng)3~4家央企從事風電行業(yè)，保證能夠提供風電設備的后期服務。

記者：新形勢下我國風電產業(yè)遇到哪些新的問題，有哪些機遇和挑戰(zhàn)？

趙萍：雖然去年能源局頒發(fā)了《關于　　印發(fā)促進風電裝備產業(yè)健康有序發(fā)展若干意見的通知》，對風電行業(yè)的進一步發(fā)展提出十八項措施，但是有一些問題還需要繼續(xù)解決，比如設備供應商以沒有拿到新能源補貼為由不支付貨款，有些以融資困難不付款，這些都需要有力措施來解決，否則會影響行業(yè)健康發(fā)展。

值得關注的是，目前風電設備供應商大量的設備款被拖欠現象嚴重。目前風電行業(yè)普遍采用 “1、4、4、1”的付款方式，即合同簽訂10%、生產啟動款40%、交付設備40%、質量保證金10%，由于風電合同生效與交貨期非常短，業(yè)主支付10%后大部分需要設備制造商墊資，給設備制造商造成很大的資金壓力。更有甚者，有些業(yè)主在確認收貨以后以各種理由拖欠貨款，導致某整機設備供應商幾十億的設備資金收不回來，無形中增加利息，而該設備供應商又不得不拖欠數億元的零部件設備供應商貨款，造成整機和零部件的服務不到位。應該說，回款難問題已經成了制約風電裝備制造業(yè)的最大瓶頸。

記者：去年兩會期間您提出了促進風電產業(yè)健康發(fā)展的若干意見，在今年兩會上，您對我國風電產業(yè)發(fā)展有哪些建議或意見？

趙萍：對于“回款難”的問題，國家應盡快落實新能源補貼款項，因為業(yè)主也往往以沒有拿到能源補貼款項為托詞，不支付設備款。嚴把項目審批關，有融資的保證才能作為項目建設審批的條件。國家對于項目投資，在源頭注資并且要監(jiān)管資金的走向，防止“空手套白狼”的做法，保證設備款項。對于不及時提供設備款的業(yè)主應該定期公布，也能夠作為后期設備供應商選擇項目的依據。在項目審批中也要考慮其作為后期項目批準的誠信依據，成立專門機構清理風電行業(yè)的拖欠款問題，以保證行業(yè)健康發(fā)展。

作為風機設備供應商，未來風機制造的核心競爭力體現在內在技術和外在質量兩方面。在實際運行中，是否能夠滿足設計要求，是否能夠在壽命期內不發(fā)生問題等都是由設計技術和制造質量來保證的，如果沒有做好這些準備，將會給風機設備出口帶來很大的問題，一旦出口的風機設備遇到設計和質量問題，那維護成本將非常高，最終導致我國風機等相關設備出口受阻。