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在《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》發(fā)布之際，記者就《推進綱要》出臺的背景、重點考慮的內(nèi)容和政策措施，以及發(fā)展我國集成電路產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義、現(xiàn)狀、瓶頸等熱點問題，采訪了工業(yè)和信息化部部長苗圩。
記者：苗部長，國務(wù)院日前批準發(fā)布了《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》(以下簡稱《推進綱要》)，請您簡要介紹一下《推進綱要》出臺的背景，以及發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略意義。
苗圩：集成電路是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“糧食”，其技術(shù)水平和發(fā)展規(guī)模已成為衡量一個國家產(chǎn)業(yè)競爭力和綜合國力的重要標志之一。國際金融危機后，發(fā)達國家加緊經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，集成電路產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位進一步凸顯，美國更將其視為未來20年從根本上改造制造業(yè)的四大技術(shù)領(lǐng)域之首。
發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)既是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)部動力、也是市場激烈競爭的外部壓力。我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模多年位居世界第一，2013年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到12.4萬億元，生產(chǎn)了14.6億部手機、3.4億臺計算機、1.3億臺彩電，但主要以整機制造為主，由于以集成電路和軟件為核心的價值鏈核心環(huán)節(jié)缺失，行業(yè)平均利潤率僅為4.5%，低于工業(yè)平均水平1.6個百分點。
目前我國集成電路產(chǎn)業(yè)還十分弱小，遠不能支撐國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及國家信息安全、國防安全建設(shè)。2013年我國集成電路進口2313億美元，多年來與石油一起位列最大的兩宗進口商品。加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，提升企業(yè)的能力和水平，已成為當(dāng)務(wù)之急。
記者：近年來，國家先后出臺了促進集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的[2000]18號、[2011]4號文件，實施了國家科技重大專項，請您介紹一下集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的主要成績。
苗圩：近年來，在市場拉動和政策支持下，我國集成電路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，整體實力顯著提升。2013年全行業(yè)銷售收入2508億元，同比增長16.2%。其中，芯片設(shè)計業(yè)近十年年均增長超過40%，成為拉動產(chǎn)業(yè)增長的主要動力。制造業(yè)加快追趕步伐，2013年銷售收入同比增長接近20%。封裝測試業(yè)穩(wěn)步擴大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1000億元。
技術(shù)實力顯著增強。系統(tǒng)級芯片設(shè)計能力與國際先進水平的差距逐步縮小。建成了7條12英寸生產(chǎn)線，量產(chǎn)工藝最高水平達40納米，28納米工藝有望年底小批量生產(chǎn)。集成電路封裝技術(shù)接近國際先進水平。部分關(guān)鍵裝備和材料實現(xiàn)從無到有，部分被國內(nèi)外生產(chǎn)線采用，離子注入機、刻蝕機、濺射靶材等進入8英寸或12英寸生產(chǎn)線。
涌現(xiàn)出一批具備一定國際競爭力的骨干企業(yè)。2013年海思和展訊銷售收入分別超過20億美元和10億美元，均已進入全球設(shè)計企業(yè)前二十位，逐步接近前十大門檻。中芯國際為全球第五大芯片制造企業(yè)，連續(xù)兩年保持盈利。長電科技在封裝測試領(lǐng)域全球排名第六。
記者：集成電路行業(yè)有著“大者恒大”、“快魚吃慢魚”的行業(yè)特征，在這一形勢下，我們發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)面臨哪些挑戰(zhàn)和機遇？
苗圩：當(dāng)前，全球集成電路產(chǎn)業(yè)已進入深度調(diào)整變革期，既給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)的同時，也為實現(xiàn)趕超提供了難得機遇。從外部挑戰(zhàn)看，國際領(lǐng)先集成電路企業(yè)加快先進技術(shù)和工藝研發(fā)，推進產(chǎn)業(yè)鏈整合重組，強化核心環(huán)節(jié)控制力。不少領(lǐng)域已形成2-3家企業(yè)壟斷局面。
