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“2012中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”于2012年5月24日在北京舉行。
圖為中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖
以下為演講實錄：
秦海巖：各位來賓大家下午好，很高興在這里談風(fēng)電的發(fā)展，剛才也是我的老朋友，世界風(fēng)能協(xié)會的秘書長格森格先生已經(jīng)把全球風(fēng)電情況給大家做一個詳盡介紹，好多內(nèi)容我這可以很快過去。為什么開發(fā)風(fēng)電在內(nèi)的可再生能源呢？我覺得這個問題已經(jīng)隨著這幾年環(huán)境問題，能源問題，現(xiàn)在談的越來越多了，這也成了一個眾所周知的原因。氣侯變化，石油危機(jī)，這些都導(dǎo)致了可再生能源的發(fā)展。大家都知道我們國家能源問題隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這兩年能源需求越來越大，而且還處于上升期，未來10年，20年還看不到能源能走到頂峰的時間，而且我們國家對外石油依存度也越來越高，能源獨立性，能源的安全也成為越來越重要的一個問題。
全球發(fā)展和可再生能源，總的目標(biāo)都一樣，各個不同地區(qū)國家也不一樣。像歐洲發(fā)展可再生能源，除了能源安全以外，最重要問題還是氣侯變化。包括從04年開始，陸續(xù)開了一些國際重要會議，全球?qū)稍偕茉炊歼_(dá)到一致重視。像05年在北京召開國際可再生能源大會上胡錦濤總書記當(dāng)時發(fā)了一封賀詞，開發(fā)可再生能源是應(yīng)對能源問題和環(huán)境的必由之路。除了氣侯變化和能源安全問題之外，發(fā)展可再生能源也是2010年出現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，新能源作為一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是我們今天的主題，新能源這個產(chǎn)業(yè)也是將引領(lǐng)下一輪經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，這一點上各個國家也都有共識。
最近大家都聽說了從去年開始，美國對中國的風(fēng)電設(shè)備進(jìn)行排查，對太陽能出口電池進(jìn)行雙反調(diào)查，而且稅率非常高，基本上是3家主要生產(chǎn)商，基本上達(dá)到30%以上的懲罰性關(guān)稅，對其他沒有應(yīng)付的企業(yè)是24.9%的懲罰性關(guān)稅，對中國整個光伏產(chǎn)業(yè)有巨大影響。坦白說中國出口到美國風(fēng)電屈指可數(shù)，沒有那么大，雖然中國光伏90%以上出口，但是出口到美國只占20%，80%出口到歐洲，而且美國自己國家里面，中國出口量也不是占很大份額。
為什么美國人要對中國風(fēng)電和光伏頻頻采取措施，而且是在對市場并沒有很大影響下采取措施，我覺得奧巴馬在3月份一個講話中，我覺得是很好的表達(dá)了這個問題。他認(rèn)為作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新能源這個產(chǎn)業(yè)，美國已經(jīng)落后了，而且德國和中國走在了世界前列。所以，他要把這個產(chǎn)業(yè)的制高點奪回來，這是他們的出發(fā)點。未來可再生能源到底能擔(dān)當(dāng)什么位置，未來可再生能源是什么一個戰(zhàn)略地位。這幾年從上到下方方面面對可再生能源呼聲很高，未來可再生能源是補(bǔ)充能源，還是替代能源，是不是只能小打小鬧，起不到什么作用。瑞典已經(jīng)完成2020年規(guī)劃目標(biāo)，到2020年的時候可能會占到50%，丹麥2020年電力50%來自可再生能源，到2050年的時候，歐洲好幾個國家都已經(jīng)明確，2050年全部能源來自非化石燃料，來自可再生能源。
所以，可再生能源未來成為主流的能源，這個趨勢是勢不可當(dāng)。但是在我們國家由于搞傳統(tǒng)能源的人士，專家心目中還是處于幾年前，10年前老的思維習(xí)慣，認(rèn)為你風(fēng)電太陽能就是一個錦上添花，可有可無的，根本起不了大的作用，未來還要靠傳統(tǒng)能源發(fā)展，我覺得這個認(rèn)識沒有不改變的話，目前影響可再生能源發(fā)展的這些障礙就很難去除�？稍偕茉措m然受到大家的重視，但是目前確實發(fā)展遇到很大的瓶頸和障礙。這是我們國家的能源消耗的比例圖，煤炭占了很大比例，而且我們國家是煤炭消耗最大的國家，這給環(huán)境帶來巨大污染。
中國也在哥本哈根會議上莊嚴(yán)承諾，到2020年非化石燃料要占一次能源比重達(dá)到15%，其實這是很艱巨目標(biāo)，要達(dá)到這個目標(biāo)，尤其日本福島核電站出事之后，核能發(fā)展受到很大質(zhì)疑，如果核能發(fā)展受到制約，實現(xiàn)15%目標(biāo)風(fēng)能，太陽能在內(nèi)可再生能源要承擔(dān)更大的任務(wù)。全球風(fēng)電發(fā)展，剛才秘書長已經(jīng)做了詳細(xì)介紹，我這邊簡單說一下。去年全球新增風(fēng)機(jī)4千多萬千瓦，投資達(dá)到750億美元，產(chǎn)值達(dá)到520億歐元，解決67萬人的就業(yè)問題。從96年開始，一直到2011年，平均的年增長率，不論是新增還是累計都接近30%，各地區(qū)新增裝機(jī)，近幾年亞洲國家新興市場裝機(jī)迅猛增長，中國占了全球累計裝機(jī)30%，中國2011年新增1763千瓦，基本上占了全球新增裝機(jī)的近一半。
中國海上風(fēng)力發(fā)展也取得很大進(jìn)步，從01年開始建立海上風(fēng)電廠，到現(xiàn)在每年增長率超過50%。另一個趨勢是全球風(fēng)機(jī)裝機(jī)功率直線上升，6年前中國還只能生產(chǎn)600千瓦風(fēng)電機(jī)組，大部分安裝也是百千瓦機(jī)組是主流機(jī)型，現(xiàn)在1.5兆瓦已經(jīng)最頂級，6兆瓦也慢慢成為主要的市場使用機(jī)型，開發(fā)成本也是直線下降。按道理講不考慮外部性，不考慮煤炭傳統(tǒng)能源給環(huán)境造成污染的損失情況下，目前風(fēng)電成本已經(jīng)接近火電成本。未來發(fā)展前景也是很廣闊的，各個國家都有很詳細(xì)預(yù)測，到2020年基本上達(dá)到4億千瓦，到2010年達(dá)到5億千瓦的裝機(jī)規(guī)模。
[$page] 中國現(xiàn)在裝機(jī)情況，主要裝機(jī)還是在內(nèi)蒙，新疆，河北這些風(fēng)資源非常好的地方，隨著技術(shù)進(jìn)步，以前在貴州，云南這些高原地區(qū)大家認(rèn)為空氣密度低，不具備開發(fā)價值，這些地區(qū)隨著技術(shù)進(jìn)步，隨著高原風(fēng)機(jī)出現(xiàn)也開始安裝，也具備很強(qiáng)的技術(shù)性。而且隨著新的技術(shù)涌現(xiàn)，在這些低風(fēng)速地區(qū)，像貴州，湖南，湖北一些內(nèi)陸地區(qū)現(xiàn)在也具備開發(fā)條件。中國開發(fā)商，包括大唐，華能等五個大的電力集團(tuán)，他們裝機(jī)容量也名列全球前15強(qiáng)，我們制造企業(yè)也取得長足進(jìn)步，市場排名在2011
