美國重返制造業(yè)的人才啟示

　　更高層次上的人才大戰(zhàn)

　　歷史上，美國曾在世界制造業(yè)盟主寶座上雄踞了一個(gè)多世紀(jì)。不過到了20世紀(jì)70年代，作為“完成后工業(yè)化的標(biāo)志”，美國放棄了一般制造業(yè)，轉(zhuǎn)而追求高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。美國制造業(yè)企業(yè)連續(xù)多年競相將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到低成本國家，歐洲等發(fā)達(dá)國家也緊隨其后而行之，其結(jié)果不僅在世界上造就了一個(gè)強(qiáng)大的跨國公司群體，而且還將改革開放中的中國推上了世界第一制造業(yè)大國的位置。然而，世界性的金融危機(jī)無情地摧毀了西方各國多年的經(jīng)濟(jì)繁榮。痛定思痛，以美國為首的西方世界開始反思，幾乎一致認(rèn)為是放棄制造業(yè)使發(fā)達(dá)國家失去了經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)固發(fā)展的根基。

　　在金融危機(jī)爆發(fā)之后，美國政府強(qiáng)力推動“制造業(yè)回歸”，先后出臺了《購買美國貨》《制造業(yè)促進(jìn)法案》《五年出口倍增計(jì)劃》《內(nèi)保就業(yè)促進(jìn)倡議》等一系列政策和法案。經(jīng)過五年的努力，美國制造業(yè)已經(jīng)展現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。一大批美國跨國公司或?qū)⒑Ｍ獾纳�產(chǎn)基地遷回美國，或在國內(nèi)開設(shè)新廠。美國制造業(yè)出現(xiàn)了自20世紀(jì)90年代以來首次持續(xù)性就業(yè)增長的勢頭，貿(mào)易出口額也有顯著增長。在這種形勢下，歐洲的多個(gè)發(fā)達(dá)國家也紛紛仿效美國，先后拋出自己的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。

　　但要注意到，美國的“制造業(yè)回歸”并不是簡單的傳統(tǒng)制造業(yè)回歸，而是向高生產(chǎn)效率和低經(jīng)濟(jì)成本的現(xiàn)代制造業(yè)的躍遷，集中了全球的最高端的人才、創(chuàng)意與設(shè)備。毫無疑問，以頂尖人才支撐的未來美國現(xiàn)代制造業(yè)，將是擁有全球最具競爭優(yōu)勢的高端制造業(yè)、智能制造業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。

　　反觀我國，雖是世界第一制造業(yè)大國，但在世界產(chǎn)業(yè)鏈條中仍然處于低端地位。美國的“制造業(yè)回歸”對我國來講，無疑是前所未有的威脅和挑戰(zhàn)。在“人口紅利”難以為繼的時(shí)代，中國制造業(yè)如何在研發(fā)、技術(shù)、服務(wù)等方面，吸引全球優(yōu)秀人才，通過“人才紅利”取得國際競爭優(yōu)勢，是擺在我們面前的巨大挑戰(zhàn)。