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云南:“直購(gòu)電”博弈“西電東送”

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-20     來(lái)源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):76
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4月21日,南方電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記趙建國(guó),總經(jīng)理鐘俊會(huì)見(jiàn)云南省政協(xié)主席羅正富一行。

據(jù)云南省幾個(gè)政府部門(mén)透露,羅正富帶隊(duì)造訪(fǎng)南方電網(wǎng)的目的是推動(dòng)“直購(gòu)電”而不是研究如何推動(dòng)“西電東送”。但是在《南方電網(wǎng)報(bào)》的報(bào)道中,卻多次重復(fù)西電東送,對(duì)直購(gòu)電只字未提。

1993年,云南省通過(guò)220千伏魯布革-天生橋輸電線(xiàn)路,拉開(kāi)了云南西電東送的序幕。2000年,黨中央、國(guó)務(wù)院提出實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。南方電網(wǎng)稱(chēng),按照國(guó)家“西部大開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略部署,積極實(shí)施“西電東送”戰(zhàn)略。

云南不僅是最早實(shí)施西電東送的省份,也是西電東送最重要的省份。按照規(guī)劃,到2015年云南西電東送總規(guī)模將達(dá)到2150萬(wàn)千瓦,其中送廣東1850萬(wàn)千瓦,送廣西300萬(wàn)千瓦,占南方電網(wǎng)西電東送總規(guī)模的50.2%。

目前,云南水電上網(wǎng)均價(jià)0.28元/千瓦,云南電網(wǎng)銷(xiāo)售給南方電網(wǎng)公司的內(nèi)部結(jié)算價(jià)為0.388元/千瓦,最終南方電網(wǎng)中的廣東電網(wǎng)給大用戶(hù)的銷(xiāo)售價(jià)格為0.58元/千瓦。南方電網(wǎng)購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)為0.3元/千瓦。2013年云南西電東送20周年座談會(huì)上公布的數(shù)據(jù)顯示,20年間,云南省西電東送電量累計(jì)達(dá)2022億千瓦時(shí)。2013年全年西電東送電量達(dá)616億千瓦時(shí)。

云南省政府一位不愿透露姓名的官員透露,南方電網(wǎng)從云南獲利頗豐。而與此同時(shí),云南省高載能產(chǎn)業(yè)因?yàn)槌惺芨唠妰r(jià),止步不前。

云南電網(wǎng)公司外送的電價(jià)比賣(mài)給云南省內(nèi)的電價(jià)還要低,云南省政府頗有微詞。《昆明日?qǐng)?bào)》曾經(jīng)報(bào)道,云南目前的平均上網(wǎng)電價(jià)比全國(guó)的平均上網(wǎng)電價(jià)僅低0.1元/千瓦時(shí),而工業(yè)用戶(hù)電價(jià)比全國(guó),尤其是西部其他省區(qū)卻高出0.1元/千瓦時(shí)。

西北五省(區(qū))工業(yè)用電價(jià)格普遍在0.38-0.41元/千瓦時(shí)之間,河南、山東、貴州的工業(yè)用電價(jià)格都比云南低。

在這樣的背景下,云南省政府想推進(jìn)直購(gòu)電。不久前,國(guó)務(wù)院將云南列為電改試點(diǎn)省份。

目前云南西電東送已形成“三條直流、四條交流”(±800千伏云廣直流、±800千伏糯扎渡送電廣東直流、±500千伏溪洛渡同塔雙回送電廣東直流;500千伏羅平-天生橋交流,500千伏羅平至廣西百色兩回、硯山至廣西崇左交流經(jīng)廣西電網(wǎng)送廣東)共七條電力外送大通道。

南方電網(wǎng)為此在西電東送項(xiàng)目上投入巨資。云廣±800千伏特高壓直流輸電工程輸電容量為500萬(wàn)千瓦,是世界上第一條±800千伏特高壓工程,云廣特高壓直流工程已在2010年6月實(shí)現(xiàn)雙極投產(chǎn),工程總投資為137.13億元。

而云南普洱至廣東江門(mén)±800千伏直流輸電工程總投資為159.93億元。

另外,溪洛渡右岸電站送電廣東±500千伏直流輸電工程建設(shè)方案為起點(diǎn)云南昭通地區(qū),落點(diǎn)廣州從化,直流輸電總規(guī)模640萬(wàn)千瓦,擬采用±500千伏同塔雙回直流輸電方式,該項(xiàng)目總投資約為187億元。

2001至2012年,云南省電網(wǎng)項(xiàng)目投資848億元。上述項(xiàng)目資本金占項(xiàng)目總投的20%,其余80%由外部融資解決。

“西電東送”的基礎(chǔ)是能源資源與消費(fèi)市場(chǎng)“逆向分布”:南方五省區(qū)可開(kāi)發(fā)水電資源的78%和煤炭?jī)?chǔ)量的95%都集中在云南和貴州兩省,而廣東經(jīng)濟(jì)總量占近7成,全社會(huì)用電量是其他四省區(qū)總量的1.5倍。

南方電網(wǎng)西電東送的生意,其實(shí)就是在區(qū)域資源配置的過(guò)程中獲利。

而云南省拋出的“水電鋁”計(jì)劃一項(xiàng),年用電量較現(xiàn)在新增550億千瓦。這550億度電在云南本地消納,南方電網(wǎng)則少了550億度的送出機(jī)會(huì)。在這550億度中,南方電網(wǎng)只能賺個(gè)輸配費(fèi)用,而不是以前的購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)。

云南省政府官員分析,雖然現(xiàn)在云電送粵的渠道通暢,但是目前廣東新增的消納能力有限,云南的電力供過(guò)于求,發(fā)展直購(gòu)電可緩解目前的市場(chǎng)矛盾。

在南方電網(wǎng)的網(wǎng)站上,云南省政府官員的分析也得到了印證。該網(wǎng)站載的信息顯示:2013年10月16日,南方電網(wǎng)公司在廣州召開(kāi)2014年“西電東送”省間協(xié)商工作小組座談會(huì)。會(huì)議中,云南省提出希望在按協(xié)議送電廣東的基礎(chǔ)上,利用通道富余容量組織增送廣西,但在豐水期吸納能力有限。

“南方電網(wǎng)極力抗拒直購(gòu)電的原因是擔(dān)心直購(gòu)電全面開(kāi)花,喪失掉低電價(jià)電源點(diǎn)。”上述云南省政府官員透露,“去年云南電網(wǎng)從云南采購(gòu)了80億千瓦時(shí)的低價(jià)電,電價(jià)還不到兩角錢(qián),云南電網(wǎng)一半的利潤(rùn)來(lái)自這部分低價(jià)電的購(gòu)銷(xiāo)!


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