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7月10日，國(guó)內(nèi)非居民用天然氣價(jià)格如期實(shí)現(xiàn)上調(diào)，調(diào)整后全國(guó)平均門站價(jià)格由1.69元/立方米提高至1.95元/立方米。發(fā)改委醞釀數(shù)年之久，天然氣價(jià)格改革最終實(shí)現(xiàn)破冰。
漲價(jià)帶來(lái)的成本增加，引起了用氣企業(yè)的諸多抱怨。但是，中國(guó)市場(chǎng)可能不得不面對(duì)的事實(shí)是：氣價(jià)上漲才剛剛開(kāi)始，高價(jià)氣時(shí)代已逐步來(lái)臨。而背后主因，則是中國(guó)在國(guó)際能源市場(chǎng)上定價(jià)話語(yǔ)權(quán)的嚴(yán)重缺失。
國(guó)內(nèi)調(diào)價(jià)之前的6月份，中國(guó)兩個(gè)重要的LNG進(jìn)口來(lái)源國(guó)印尼和卡塔爾，相繼上漲了對(duì)中國(guó)LNG出口的到岸價(jià)。在全球LNG市場(chǎng)的淡季，中國(guó)卻迎來(lái)了連番漲價(jià)，中國(guó)天然氣定價(jià)權(quán)所面臨的尷尬境地暴露無(wú)余。
近6年來(lái)，中國(guó)的LNG進(jìn)口量翻了20倍。去年天然氣進(jìn)口依存度已達(dá)27%。據(jù)國(guó)家發(fā)改委去年底下發(fā)的《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》預(yù)測(cè)，2015年中國(guó)進(jìn)口天然氣將達(dá)到935億立方米左右。
天然氣定價(jià)權(quán)的缺失，使中國(guó)付出沉重代價(jià)，謀求定價(jià)權(quán)已刻不容緩。
淡季漲價(jià)潮
5月底，中海油與印尼供應(yīng)方就福建莆田接收站LNG供應(yīng)價(jià)格展開(kāi)了談判。6月18日，中海油宣布經(jīng)過(guò)艱難協(xié)商，LNG長(zhǎng)約供應(yīng)價(jià)格漲至7美元/百萬(wàn)英熱單位左右，漲幅高達(dá)70%以上。
這是印尼方面利用其資源供應(yīng)方的強(qiáng)勢(shì)地位，又一次漲價(jià)成功。
2004年，中海油就印尼東固項(xiàng)目簽訂框架協(xié)議，從2007年起每年進(jìn)口260萬(wàn)噸LNG至福建莆田接收終端。為保證在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)價(jià)格不會(huì)劇烈波動(dòng)損害雙方利益，中海油采用了國(guó)際通行的長(zhǎng)期協(xié)議形式定價(jià)，協(xié)議期25年。
但是，在簽訂框架協(xié)議后，印尼方面卻認(rèn)為長(zhǎng)約價(jià)格不可接受，以資源不足等理由多次要求提價(jià)。2006年，中海油被迫接受在框架協(xié)議基礎(chǔ)上漲價(jià)40%。而現(xiàn)在，印尼又一次故伎重演，提出了漲價(jià)要求。
“按道理說(shuō)長(zhǎng)約價(jià)格是不能隨便漲價(jià)的，這對(duì)買家來(lái)說(shuō)太不公平�！弊縿�(chuàng)資訊分析師王曉坤告訴記者，但由于目前國(guó)際市場(chǎng)上其他氣源價(jià)格更高，中海油不得不接受印尼東固項(xiàng)目的漲價(jià)要求。
據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)今年5月進(jìn)口LNG135萬(wàn)噸左右，最大輸入國(guó)為卡塔爾，進(jìn)口量為40萬(wàn)噸，月均價(jià)約為981美元/噸；其次為印尼，進(jìn)口量為36萬(wàn)噸左右，月均價(jià)約為202美元/噸；第三是澳大利亞，進(jìn)口量為32萬(wàn)噸左右，月均價(jià)約為185美元/噸；第四為馬來(lái)西亞，進(jìn)口量為25萬(wàn)噸左右，月均價(jià)約為417美元/噸。
印尼東固項(xiàng)目漲價(jià)成功，為其他氣源國(guó)樹(shù)立了壞的榜樣。6月28日，我國(guó)最大的LNG進(jìn)口來(lái)源國(guó)卡塔爾也宣布，出口中國(guó)的LNG到岸價(jià)上漲100700美元/噸。而此前，卡塔爾LNG已是所有進(jìn)口LNG中最貴的。
中國(guó)LNG市場(chǎng)在淡季迎來(lái)了漲價(jià)浪潮。有消息稱，賣價(jià)最低的澳方也已多次借故減少供應(yīng)量，積極謀求漲價(jià)。2012年，來(lái)自澳大利亞的進(jìn)口LNG量達(dá)到356萬(wàn)噸，僅次于卡塔爾的498萬(wàn)噸。
面對(duì)氣源國(guó)輪番提價(jià)的沖動(dòng)，中國(guó)卻只能做一個(gè)被動(dòng)的接受者。王曉坤說(shuō)，全球天然氣需求旺盛，但供應(yīng)卻不均衡。中國(guó)天然氣進(jìn)口量不小，但是作為消費(fèi)方，對(duì)上游供應(yīng)方的反制約能力太弱。
尷尬大買家
國(guó)際LNG供應(yīng)國(guó)在淡季對(duì)中國(guó)連番漲價(jià)，暴露的是作為全球能源市場(chǎng)上最重要買家的中國(guó)，在國(guó)際天然氣定價(jià)權(quán)上的尷尬境地。
以2012年為例，中國(guó)原油進(jìn)口量突破2.7億噸。去年全年，布倫特、迪拜及辛塔三種主要原油現(xiàn)貨平均價(jià)為111.4美元/桶，以每噸為7桶來(lái)估算，我國(guó)去年原油進(jìn)口花費(fèi)高達(dá)2100多億美元。
公開(kāi)資料顯示，6月份全球LNG到岸價(jià)格中，我國(guó)15.05美元/百萬(wàn)英熱單位的進(jìn)口價(jià)位列全球第三，僅次于韓國(guó)的15.18美元和日本的15.08美元。中國(guó)天然氣進(jìn)口代價(jià)過(guò)高問(wèn)題已顯現(xiàn)。
“中國(guó)的市場(chǎng)需求很大，但可惜買什么什么漲，買什么什么貴。作為國(guó)際能源市場(chǎng)的一個(gè)重要買家，中國(guó)應(yīng)該具備相應(yīng)的議價(jià)能力，不應(yīng)該什么都別人說(shuō)了算。增加中國(guó)在國(guó)際天然氣市場(chǎng)的定價(jià)話語(yǔ)權(quán)，亟需擺上議事日程�！敝袊�(guó)石油(601857,股吧)研究基金論壇一位不愿具名的專家說(shuō)。
全球天然氣市場(chǎng)主要分為北美、歐洲和亞太三大市場(chǎng)。目前，北美主要采取競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)定價(jià)，歐洲大陸則混合采取與石油掛鉤的長(zhǎng)協(xié)價(jià)和樞紐定價(jià)兩種機(jī)制，而在東亞市場(chǎng)，與石油掛鉤的長(zhǎng)協(xié)價(jià)則占據(jù)主導(dǎo)地位。
中國(guó)的天然氣進(jìn)口主要來(lái)自于陸上的管道氣和來(lái)自于海外的LNG，基本采用了與石油掛鉤的長(zhǎng)期協(xié)議價(jià)定價(jià)機(jī)制。如中石油與俄羅斯正在進(jìn)行的天然氣大單談判，雙方已同意將天然氣價(jià)格與亞洲油價(jià)相掛鉤。
如何在現(xiàn)有定價(jià)機(jī)制下，有效增強(qiáng)中國(guó)的議價(jià)能力，是增強(qiáng)中國(guó)的天然氣進(jìn)口定價(jià)權(quán)的關(guān)鍵。在業(yè)界很多人士看來(lái)，中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)龐大、增長(zhǎng)前景看好，是對(duì)國(guó)際賣家非常有吸引力的方面，這也是中國(guó)企業(yè)在議價(jià)時(shí)可以使用的重要籌碼之一。
2012年，中國(guó)共計(jì)進(jìn)口了天然氣425億立方米，同比增加31.1%。據(jù)國(guó)土資源部油氣戰(zhàn)略研究中心研究員潘繼平預(yù)測(cè)，未來(lái)20年，我國(guó)天然氣進(jìn)口將長(zhǎng)期保持較快發(fā)展，2020年進(jìn)口將達(dá)到1500億立方米，約占消費(fèi)總量的40%。
奢望定價(jià)權(quán)？
從國(guó)際能源市場(chǎng)的發(fā)展歷程看，定價(jià)權(quán)
