南網(wǎng)“光伏并網(wǎng)意見”緣何至今未出

在國家能源局9月14日出臺《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)�；瘧�(yīng)用示范區(qū)的通知》后，國家電網(wǎng)隨即在10月26日發(fā)布《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》，令國內(nèi)光伏行業(yè)為之振奮。然而，令人遺憾的是，南方電網(wǎng)公司并沒有快速跟進，出臺相關(guān)意見。

國網(wǎng)政策發(fā)布已一月有余，從國內(nèi)市場反應(yīng)來看，國網(wǎng)此舉對國內(nèi)光伏市場推動作用明顯。自國網(wǎng)發(fā)布前述意見后，眾多省份加快了光伏項目推進工作，從實際情況來看，正在等待獲批并網(wǎng)手續(xù)的第一、二批“金太陽”示范工程成為首批受益者，之前需1-2年的并網(wǎng)等待時間大大減少。不少企業(yè)表示，“金太陽”項目終于不用再“鬧心”并網(wǎng)問題。分布式光伏上網(wǎng)瓶頸破除，也使今年推出的第二批“金太陽”項目在短時間內(nèi)順利收官。

正當國內(nèi)多數(shù)省份光伏企業(yè)慶幸之際，南方電網(wǎng)覆蓋的廣東、廣西、云南、貴州和海南五�。▍^(qū)）的光伏企業(yè)似乎卻只能“艷羨”。近日，南方一些電力企業(yè)紛紛向本報表示，期待南方電網(wǎng)也能及時跟進國家電網(wǎng)對分布式光伏并網(wǎng)的承諾，改善目前南網(wǎng)光伏并網(wǎng)手續(xù)繁雜、等待時間過長的局面。

“國網(wǎng)在光伏并網(wǎng)手續(xù)與時間都大大簡化與縮減，但南網(wǎng)手續(xù)繁瑣的境況沒有絲毫改善，為蓋齊幾十個并網(wǎng)手續(xù)公章，我們采取‘人盯人’戰(zhàn)術(shù)，同時安排5個人在4、5個月內(nèi)緊盯批復(fù)的各部門負責(zé)人，搞得我們精疲力竭�！币晃荒戏焦夥�企業(yè)人士抱怨說。

南方電網(wǎng)公司相關(guān)人士在接受本報記者采訪時表示，“南方電網(wǎng)的并網(wǎng)規(guī)定一直是這樣的：即國家標準的項目可向總部申請接入電網(wǎng)；不是國家標準的光伏項目可直接在當?shù)仉娋W(wǎng)公司申請接入電網(wǎng)�！�

南網(wǎng)某省公司相關(guān)負責(zé)人表示：“目前南網(wǎng)還未將《分布式光伏并網(wǎng)服務(wù)意見》提上議程，也不清楚國網(wǎng)出臺此意見的背景�！�

針對國網(wǎng)《意見》所提到的電網(wǎng)企業(yè)為分布式光伏發(fā)電項目業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案制定、并網(wǎng)檢測、調(diào)試等全過程服務(wù)，不收取費用這一規(guī)定，上述人士表示：“雖然南網(wǎng)沒有這樣政策，但在海南光伏并網(wǎng)的項目中，南網(wǎng)始終積極配合相關(guān)‘金太陽’示范工程的并網(wǎng)，也沒有收取任何并網(wǎng)費用�！�

他強調(diào)：“南網(wǎng)之所以沒有跟進國網(wǎng)出臺相關(guān)的政策，是因為南網(wǎng)在處理太陽能并網(wǎng)與其他能源并網(wǎng)是一樣的，只要雙方在技術(shù)上做好，在促進雙方共同發(fā)展的情況下進行就可以了。目前，由于太陽能容量還比較小且分散，所以對電網(wǎng)造成的影響還不是很明顯，但現(xiàn)在南網(wǎng)開始意識到這個問題，也正在逐步跟蹤并網(wǎng)技術(shù)的最新發(fā)展，特別是大規(guī)模太陽能并網(wǎng)之后對電網(wǎng)影響的技術(shù)�！�

在2012年第二批‘金太陽’示范項目中，記者注意到，海南、廣東、云南、貴州都申報了規(guī)模較大的幾個項目，未來這些省份的企業(yè)仍將面臨光伏并網(wǎng)難題。對此，中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦在接受采訪時說：“由于‘金太陽’示范工程項目是國家促進光伏應(yīng)用的一項政策，就意味著包括所有的省份。國網(wǎng)提出的《服務(wù)意見》可以先做一個參照，南網(wǎng)未來在這方面也必然會跟進�！�