突出穩(wěn)增長 安徽加快推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級

安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會主任趙炳云日前接受記者采訪時表示，2013年安徽省工業(yè)和信息化工作將認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，圍繞打造“三個強(qiáng)省”目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、節(jié)能減排，全面推進(jìn)兩化融合、軍民融合，加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力保持工業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。

工業(yè)增速領(lǐng)跑中部

2012年，在宏觀環(huán)境錯綜復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下，安徽省經(jīng)信委系統(tǒng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，以“十二五”規(guī)劃為引領(lǐng)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級“五大攻堅”活動，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。

一是工業(yè)增速領(lǐng)跑中部。1~11月，安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)10個月領(lǐng)跑中部，居全國前列。預(yù)計，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值將突破7300億元，同比增長16%左右，增速居全國前列。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。預(yù)計，全年六大主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速領(lǐng)先規(guī)模工業(yè)平均增速，對規(guī)模工業(yè)的貢獻(xiàn)率約為70%；裝備制造業(yè)工業(yè)增加值歷史性突破2000億元；電子信息產(chǎn)業(yè)增速將超過30%。三是創(chuàng)新步伐不斷加快。預(yù)計全年完成技術(shù)改造投資3500億元左右，同比增長20%以上；新增國家級企業(yè)技術(shù)中心8戶，在全國的位次上升至第12位。四是工業(yè)節(jié)能降耗成效明顯。預(yù)計，全年安徽省單位工業(yè)增加值能耗下降5%以上，超額完成年度工業(yè)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。五是非公經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。預(yù)計，全年非公經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值9950億元，對安徽省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)60%，約占安徽省GDP的58%；私營企業(yè)戶數(shù)達(dá)31萬戶，比上年末增加4萬戶以上。六是兩化融合深入推進(jìn)。通過“萬家數(shù)字企業(yè)”、“動力100無線企業(yè)”活動，建成“數(shù)字企業(yè)”6897家，“動力100無線企業(yè)”近2萬家�！栋不帐�無線電管理條例》頒布實施。七是黃金產(chǎn)業(yè)創(chuàng)歷史最好成績。預(yù)計全年產(chǎn)金19噸，銷售收入過百億元。

確保工業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展

趙炳云說，2013年，安徽力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)8100億元，增長15%左右；力爭完成技術(shù)改造投資4200億元，增長約20%；萬元工業(yè)增加值能耗下降5%。

圍繞上述目標(biāo)，將采取以下重點工作措施：

突出穩(wěn)增長，把發(fā)展工業(yè)放到更加突出的位置。一是繼續(xù)促進(jìn)省產(chǎn)工業(yè)品銷售。繼續(xù)搭建汽車、設(shè)備、原材料、名優(yōu)輕紡產(chǎn)品等產(chǎn)品銷售平臺，積極組織企業(yè)參加有關(guān)會展，引導(dǎo)企業(yè)按市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步拓寬銷售渠道，擴(kuò)大市場份額，提高市場占有率。二是繼續(xù)加大工業(yè)投入。通過規(guī)劃引導(dǎo)、載體支撐、項目帶動，繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加大技改和科技投入，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快利用先進(jìn)實用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展。重點組織實施200項億元以上新開工的技術(shù)改造項目，力爭竣工投產(chǎn)100項；組織實施500項重點技術(shù)創(chuàng)新項目。積極爭取中央資金支持，充分發(fā)揮省財政專項資金引導(dǎo)作用。三是推進(jìn)重點工業(yè)項目建設(shè)。發(fā)揮項目對工業(yè)增長的支撐作用，突出抓好2169個民企合作、456個皖粵合作合同項目的開工達(dá)產(chǎn)，加快形成新增生產(chǎn)能力。

突出調(diào)結(jié)構(gòu)，加快推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是著力培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。落實關(guān)于加快做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的若干意見，重點圍繞電子信息和家用電器、汽車和裝備制造、材料和新材料、能源和新能源、食品醫(yī)藥、輕工紡織六大產(chǎn)業(yè)，建立重點項目庫，培育認(rèn)定一批領(lǐng)軍企業(yè)，制定重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，滾動實施一批產(chǎn)業(yè)化項目和技術(shù)攻關(guān)項目，做大做強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗。強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任管理，深入推進(jìn)能效對標(biāo)，重點實施電機(jī)風(fēng)機(jī)、工業(yè)鍋（窯）爐改造行動，加強(qiáng)年耗能7000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能企業(yè)的節(jié)能管理。促進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)和污染治理，加強(qiáng)工業(yè)廢物綜合利用，發(fā)展綠色制造和低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點。完善差別電價政策，實施化工、紡織、輕工、煤炭、黏土磚瓦窯等淘汰落后產(chǎn)能計劃，為先進(jìn)生產(chǎn)力騰出發(fā)展空間。

突出增后勁，狠抓中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。落實好財政、金融、工商、稅務(wù)等支持非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的各項政策。廣泛開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)，加快創(chuàng)業(yè)基地和城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，多形式、全方位地推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動。二是大力實施非公經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程，重點培育500戶“專精特新”企業(yè)和1000戶成長性小企業(yè)，支持非公企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。三是加快產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展，促進(jìn)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

突出促融合，著力推進(jìn)信息技術(shù)廣泛運用。一是推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。以工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程控制、企業(yè)管理、市場營銷、人力資源開發(fā)、新型業(yè)態(tài)培育、企業(yè)技術(shù)改造等環(huán)節(jié)為切入點，深入推進(jìn)企業(yè)信息化。在節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、裝備制造等領(lǐng)域開展兩化融合行業(yè)示范，將“萬家數(shù)字企業(yè)”、“動力100無線企業(yè)”活動引向深入。二是深入推進(jìn)社會信息化進(jìn)程。開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工作，進(jìn)一步深化電子政務(wù)和電子商務(wù)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村信息化和信息惠民工程。三是推進(jìn)軍民融合。

突出強(qiáng)服務(wù)，進(jìn)一步加大企業(yè)幫扶力度。一是加強(qiáng)政策研究，加大政策儲備，根據(jù)形勢發(fā)展需要及時提出促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的政策建議。加大對現(xiàn)有各項穩(wěn)增長政策的落實力度。二是建立健全對口聯(lián)系幫扶制度�？偨Y(jié)推廣金融危機(jī)時期幫扶企業(yè)的經(jīng)驗和做法，分類指導(dǎo)，一企一策，加大對困難企業(yè)幫扶力度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營難題，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，挖掘潛力，控制成本，降低因勞動力成本上升、利率上調(diào)、匯率升值等給企業(yè)造成的生產(chǎn)經(jīng)營壓力。三是繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)減負(fù)工作。進(jìn)一步加大涉企亂收費查處工作力度，徹底清理涉企的各種不合理收費，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。