中國多晶硅光伏企業(yè)望眼欲穿 期待落空

在商務(wù)部2月20日召開的例行發(fā)布會上，沈丹陽稱，根據(jù)《中國反傾銷條例》和《反補(bǔ)貼條例》的規(guī)定，“雙反”調(diào)查通常應(yīng)當(dāng)自立案公告發(fā)布之日起一年內(nèi)完成，特殊情況下可以延長，但延期不超過6個月。至于針對美歐韓的多晶硅“雙反”，調(diào)查機(jī)關(guān)將會在法定時限內(nèi)完成調(diào)查，現(xiàn)在離完成調(diào)查時間還比較長。

商務(wù)部是在去年7月20日對我國自美韓進(jìn)口多晶硅立案的，11月1日正式啟動對歐盟輸華多晶硅的“雙反”調(diào)查。據(jù)此推算，法定調(diào)查期可至今年11月，如果延期的話可能還會拖至2014年。面對記者的追問，沈丹陽的最終表述是，“將根據(jù)案情和調(diào)查結(jié)果適時發(fā)布初裁和終裁結(jié)論，關(guān)于何時發(fā)布以及發(fā)布的裁決結(jié)果尚無確切消息”。

而來自《上海證券報》的報道稱，由于春節(jié)長假等因素，商務(wù)部內(nèi)部一些程序還沒有走完，初裁結(jié)果的出爐也相應(yīng)延期，預(yù)計要到3月底前才會正式公布初裁結(jié)果。此外，按照規(guī)定終裁必須在初裁后4個月內(nèi)作出;也就是說，如果3月份出臺初裁結(jié)果，則最遲在7月份必須出臺終裁結(jié)果。

無論怎樣，說好的對外多晶硅“雙反”，最欲哭無淚的恐怕莫過于那些手握200多億美元高價海外長單的光伏組件廠商。原本這些企業(yè)就望眼欲穿地盼著對美歐多晶硅“雙反”能夠為他們提供一個順理成章的“解套”契機(jī)。按照國際貿(mào)易合同中的“不可抗力”條款，“雙反”這類貿(mào)易制裁措施通常適用該條款，中方企業(yè)將可據(jù)此與上游的海外多晶硅公司順利解除尚未履行的長期訂單，擺脫光伏貿(mào)易“冤大頭”的尷尬。

值得注意的是，談及有關(guān)歐盟對華光伏“雙反”案的情況，沈丹陽稱，盡管尚無確切的消息，但商務(wù)部正在與相關(guān)方進(jìn)行磋商以及有關(guān)的應(yīng)對工作。筆者猜測，此次中國多晶硅“雙反”初裁的延期出爐，與當(dāng)前中歐就歐盟對華“雙反”展開的磋商應(yīng)不無關(guān)系。在歐盟對華相關(guān)貿(mào)易制裁明朗化之前，中國或?qū)⒈３钟^望姿態(tài)，并可隨時調(diào)整對于歐盟多晶硅的貿(mào)易指針，作為牽制歐盟的有效手段。另一方面，鑒于美國對華光伏“雙反”的靴子落地，中美在此方面已不存在回旋試探的余地，“來而不往非禮也”，中方展開相應(yīng)的貿(mào)易報復(fù)也是勢在必行。因此，商務(wù)部的多晶硅“雙反”雖然遭遇延宕，卻不會輕易告吹。