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筆者從中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)了解到，2012年，我國(guó)南方地區(qū)新增裝機(jī)容量約360萬(wàn)千瓦左右，同比增長(zhǎng)65%，占全國(guó)新增裝機(jī)總量的比重約為27%。從南方地區(qū)各省份的新增裝機(jī)情況來(lái)看，僅云南、貴州、湖北、江西等地實(shí)現(xiàn)了新增裝機(jī)容量同比翻番甚至成倍增長(zhǎng)的情況。
限電當(dāng)頭，開(kāi)發(fā)商盈利告急;產(chǎn)能過(guò)剩，制造商利潤(rùn)下滑初現(xiàn)虧損潮。2013年，南方地區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目的批量上馬，必定將給一度萎靡的風(fēng)電市場(chǎng)帶來(lái)新的活力。風(fēng)電南擴(kuò)，是否能重新掀起產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“黃金三年”，抑或更久?
南方市場(chǎng)：新貴崛起
位于廣西東北部的小縣城，如今卻受到各大發(fā)電巨頭的熱情追捧。
“可開(kāi)發(fā)的地方都豎起了測(cè)風(fēng)塔，整個(gè)縣的風(fēng)資源都已經(jīng)被圈完了。”在廣西省賀州市富川瑤族自治縣，當(dāng)?shù)匕l(fā)改局一位負(fù)責(zé)人深切體會(huì)到了風(fēng)電開(kāi)發(fā)商的投資熱情，他表示近幾年國(guó)電、大唐、華能、中電投、中廣核等電力巨頭，以及一些民營(yíng)發(fā)電企業(yè)都曾先后前來(lái)富川縣考察，目前已簽下了80萬(wàn)千瓦的風(fēng)電開(kāi)發(fā)協(xié)議，還有30萬(wàn)千瓦的項(xiàng)目正在商談中。而據(jù)了解，經(jīng)測(cè)算整個(gè)富川縣境內(nèi)目前可開(kāi)發(fā)的風(fēng)電裝機(jī)容量也就 100多萬(wàn)千瓦。
連當(dāng)?shù)毓賳T也想不到，這個(gè)位于廣西東北部的小縣城，如今會(huì)受到各大發(fā)電巨頭的如此追捧。
而開(kāi)發(fā)商蜂擁而至，也讓一些地方官員一時(shí)不知如何是好�！昂芏喟l(fā)電集團(tuán)都要來(lái)開(kāi)發(fā)風(fēng)電，但資源就那么多，所以我們也在四處打聽(tīng)，看哪家公司項(xiàng)目推進(jìn)的快一點(diǎn)�！睆V西另一縣區(qū)的地方官員如是說(shuō)。
對(duì)此，為統(tǒng)籌風(fēng)資源開(kāi)發(fā)，廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)在2013年1月還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于評(píng)優(yōu)確定資源十萬(wàn)古田風(fēng)電場(chǎng)等15個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目前期工作承擔(dān)單位的通知》，有意向參風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的企業(yè)，要向當(dāng)?shù)剡f交評(píng)優(yōu)申請(qǐng)書(shū)，讓有關(guān)專(zhuān)家對(duì)企業(yè)資產(chǎn)狀況、業(yè)績(jī)、技術(shù)方案等各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)比，擇優(yōu)才能確定前期工作承擔(dān)單位。
“我們從2011年下半年才開(kāi)始進(jìn)入南方市場(chǎng)，算是來(lái)的比較晚了，2012年忙活一年找了一些零零散散的資源，剛剛裝上測(cè)風(fēng)塔。”一位風(fēng)電開(kāi)發(fā)商抱怨，目前大部分資源都已經(jīng)被圈走了，只剩下一些“邊角料”。
毫無(wú)疑問(wèn)，南方市場(chǎng)正在成為國(guó)內(nèi)風(fēng)電界崛起的新貴。
限電困境：北轉(zhuǎn)南下
在北方限電的形勢(shì)下，現(xiàn)階段南方投資風(fēng)電場(chǎng)的收益率要比北方高。
曾幾何時(shí)，國(guó)內(nèi)的風(fēng)電開(kāi)發(fā)以西北、東北和華北地區(qū)為主，裝機(jī)容量和發(fā)電量均占全國(guó)80%以上，如今揮師南下，風(fēng)電開(kāi)發(fā)商無(wú)奈地表示“都是限電逼的”。
據(jù)了解，由于風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)和當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)建設(shè)速度不匹配，棄風(fēng)限電問(wèn)題從2009年下半年就已經(jīng)暴露出來(lái)，2011年全國(guó)風(fēng)電限電超過(guò)100億度。而來(lái)自國(guó)家能源局的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2012年我國(guó)風(fēng)電以北方地區(qū)為主棄風(fēng)限電超過(guò)200億度，比2011年增加近一倍，而由此導(dǎo)致風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性下降，造成的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)100億元。
由于限電直接影響了風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)的收益，更是被風(fēng)電開(kāi)發(fā)商稱(chēng)為扼殺利潤(rùn)的“終極殺手”。此前龍?jiān)措娏瘓F(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“龍?jiān)措娏Α?總經(jīng)理謝長(zhǎng)軍曾公開(kāi)表示，2012年該公司因限電導(dǎo)致?lián)p失13億元。
與此同時(shí)，大唐新能源、華能新能源等企業(yè)也均面臨著限電帶來(lái)的純利潤(rùn)大幅下降，以至不少企業(yè)在北方地區(qū)的風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)一度被滯緩。
“多數(shù)風(fēng)電企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和利潤(rùn)收益都面臨著前所未有的困難，在目前北方地區(qū)限電的形勢(shì)下，拓展多元化盈利模式，推進(jìn)盈利轉(zhuǎn)型迫在眉睫。”在國(guó)內(nèi)一家風(fēng)電開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理眼中，盡管在南方地區(qū)投資風(fēng)電項(xiàng)目，因?yàn)榈匦蔚孛�、氣候等因素影響，每千瓦投資要比北方地區(qū)高1000到2000元，但南方市場(chǎng)不存在限電的問(wèn)題，又有比北方更優(yōu)惠的0.61元/度補(bǔ)貼電價(jià)，因此在北方限電的形勢(shì)下，現(xiàn)階段南方投資風(fēng)電場(chǎng)的收益率要比北方高。
在中投顧問(wèn)新能源行業(yè)研究員蕭函看來(lái)，一方面，南方風(fēng)電場(chǎng)多以中小規(guī)模為主，與東北、華北、西北風(fēng)電基地形成鮮明對(duì)比，并網(wǎng)、補(bǔ)貼等相關(guān)政策的落實(shí)更有保障，電站的盈利能力相對(duì)較強(qiáng);另一方面，南方風(fēng)電場(chǎng)多處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)，工業(yè)生產(chǎn)、居民生活對(duì)電力需求較大，所發(fā)電力可以就近消納，電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商資金回籠能力較強(qiáng)。
于是，便有了風(fēng)電開(kāi)發(fā)商如今的北轉(zhuǎn)南下。據(jù)了解，2012年龍?jiān)措娏瘓F(tuán)股份有限公司新增核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目40個(gè)，其中絕大部分項(xiàng)目處于云南、貴州等電網(wǎng)消納能力較強(qiáng)的不限電或少限電地區(qū)。而大唐新能源也在2012年中期報(bào)告中提出，要加大云南、福建等南方各省的風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)力度，及時(shí)搶占有效資源，提高非限電地區(qū)的發(fā)電比重，來(lái)推進(jìn)盈利轉(zhuǎn)型。
風(fēng)電擴(kuò)容：重振市場(chǎng)
未來(lái)兩三年的時(shí)間內(nèi)，南方地區(qū)是否也會(huì)面臨棄風(fēng)限電問(wèn)題，是風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)要考慮的問(wèn)題。
從2013年開(kāi)始，南方地區(qū)風(fēng)電將實(shí)現(xiàn)“大跨越”。
“現(xiàn)在正是一個(gè)大規(guī)模建設(shè)時(shí)期�！鄙鲜鲲L(fēng)電開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理對(duì)筆者表示，很多企業(yè)從2009年開(kāi)始就已經(jīng)在南方地區(qū)布局，經(jīng)過(guò)兩三年的劃定資源、測(cè)風(fēng)以及項(xiàng)目審批核準(zhǔn)，很多項(xiàng)目都將于今年建成投產(chǎn)。
從目前國(guó)家能源局公布的“十二五”風(fēng)電核準(zhǔn)項(xiàng)目來(lái)看，南方地區(qū)的風(fēng)電核準(zhǔn)項(xiàng)目超過(guò)1700萬(wàn)千瓦，占全國(guó)核準(zhǔn)項(xiàng)目總量的34%左右。而當(dāng)前南方地區(qū)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量，僅占全國(guó)裝機(jī)總量的14%。因此業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，即使未來(lái)三年沒(méi)有新的“風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃”文件出臺(tái)，現(xiàn)有的核準(zhǔn)項(xiàng)目也能滿(mǎn)足
