光伏“雙反”逼中國加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

“兩頭在外”的中國光伏企業(yè)，其軟肋在于極易被“封堵”在屋內(nèi)。美歐相繼展開的“雙反”調(diào)查，正在對中國光伏企業(yè)“兩肋插刀”。對于中國光伏企業(yè)而言，不論這場危機(jī)的最終結(jié)果如何，要想長久不仰人鼻息，就需要像當(dāng)年駐扎南泥灣的359旅學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)市場的良性循環(huán)。

在經(jīng)歷了連續(xù)六個(gè)季度全行業(yè)虧損后，多晶硅及硅片的需求和售價(jià)在今年一季度開始企穩(wěn)回升。不過，就在中國光伏業(yè)剛剛得以喘息之際，卻再度遭到了當(dāng)頭一棒。日前，來自歐盟的消息稱，歐盟將于近期公布對中國光伏企業(yè)的“雙反”調(diào)查裁定，預(yù)計(jì)將征收高額的懲罰性關(guān)稅。一旦裁定坐實(shí)，這將成為壓垮中國光伏企業(yè)的“最后一根稻草”。

根據(jù)程序，在征求歐盟成員國意見后，歐盟委員會(huì)對于光伏反傾銷案臨時(shí)稅率和初步裁決最遲將于6月6日頒布，反補(bǔ)貼案初裁的最后期限是8月8日，兩案終裁在今年12月完成。提案中，歐盟將向中國光伏產(chǎn)品征收平均為47%的反傾銷稅，其中，尚德電力為48.6%、賽維LDK為55.9%、天合光能為51.5%、晶澳太陽能為58.7%。

中國光伏企業(yè)再遭重創(chuàng)

中國可再生能源學(xué)會(huì)理事長石定寰認(rèn)為，若被課以高關(guān)稅，中國光伏產(chǎn)品在歐洲就沒有競爭力，而且歐盟“雙反”調(diào)查涉及電池、組件等多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，中資企業(yè)無法規(guī)避。有不愿具名的分析人士向記者表示：“長于跟隨美國步伐的歐盟，通過”雙反“投票可能性很大�！�

數(shù)據(jù)顯示，2009至2011年，中國光伏組件產(chǎn)能翻了四番。中國組件在歐洲的市場份額占到80%以上。2011年，中國組件對歐洲市場出口額達(dá)到210億歐元，占中國企業(yè)對外出口的70%以上，占中國組件企業(yè)總產(chǎn)值50%以上。上海證券認(rèn)為，這次“雙反”影響將遠(yuǎn)超此前美國對華組件企業(yè)“雙反”制裁。民生證券新能源高級分析師王海生認(rèn)為：“若征收30-40%雙反稅率，預(yù)計(jì)國內(nèi)廠商可能在歐洲市場丟掉一半份額�！�

尚德電力董事施正榮指出，美歐的“雙反”調(diào)查，對于已處于困境的中國光伏企業(yè)而言是雪上加霜。在此之前，中國光伏業(yè)已連續(xù)六個(gè)季度虧損，部分?jǐn)U張過快的企業(yè)出現(xiàn)債務(wù)違約或破產(chǎn)。

另一家光伏巨頭賽維2012年第四季財(cái)報(bào)顯示，公司第四季度凈虧損額已達(dá)5.17億美元，這已是賽維連續(xù)第七個(gè)季度業(yè)績虧損，而且成為已披露去年業(yè)績的光伏公司中業(yè)績最差的。

從絕望中誕生希望

盡管歐盟高額的雙反稅率通過性極大，但即便其通過，對于中國光伏業(yè)而言，也并非沒有對沖的手段，只是短期內(nèi)日子會(huì)更艱難而已。

上述分析人士指出，從中期看，“雙反”對市場價(jià)格和供需格局影響不大，歐洲市場占全球比重由去年的56%下降到今年的21%，且大半需求體現(xiàn)在上半年，今后該市場的重要性將會(huì)降低。

此外，以中國和日本為代表的新興市場今年迎來爆發(fā)式增長，日本市場預(yù)計(jì)今年裝機(jī)量達(dá)5GW，而國內(nèi)市場預(yù)計(jì)將達(dá)11GW，彌補(bǔ)歐洲市場的下滑。印度、東南亞、南美以及中東市場，今年裝機(jī)量將達(dá)9GW，帶動(dòng)全球裝機(jī)量上漲。

“國務(wù)院和各部委很重視光伏產(chǎn)業(yè)，發(fā)改委也在研究如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈有序發(fā)展，未來全球最大的光伏市場應(yīng)該且必須在中國�！鄙鲜龇治鋈耸恐赋�，“此外，分布式能源發(fā)展完全符合中國減少化石能源、發(fā)展新能源的要求。外部市場環(huán)境的逼仄，反倒可以使我們更穩(wěn)下心來調(diào)整自己的能源結(jié)構(gòu)。不能老做把污染留給自己、把節(jié)能留給外人的買賣”。

此外，在歐盟對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查的背景下，中國商務(wù)部也啟動(dòng)了對歐盟多晶硅的“雙反”立案調(diào)查。不過，初裁結(jié)果遲遲未公布。在業(yè)內(nèi)人士看來，中國何時(shí)開征對歐盟的“雙反”以及稅率的高低，需要視歐盟的舉措而。