新能源汽車(chē)盼政策紅利

付出沉重的代價(jià)后，國(guó)家對(duì)于環(huán)保地位的認(rèn)知漸漸趨于理性。從中央到各級(jí)政府直至普通百姓，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣越來(lái)越關(guān)注環(huán)境話題。

在日前召開(kāi)的政治局經(jīng)濟(jì)會(huì)議上，“加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)”成為重要議題。

此前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，也提出加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保和再生產(chǎn)品消費(fèi)，并提出政府公務(wù)用車(chē)、公交車(chē)要率先推廣使用新能源汽車(chē)，同步完善配套設(shè)施。

盡管會(huì)議傳遞出繼續(xù)大力發(fā)展新能源汽車(chē)行業(yè)的信號(hào)，但如何調(diào)整新能源汽車(chē)動(dòng)力類(lèi)型，成為擺在從業(yè)者面前的一道難題，我國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)一個(gè)新的發(fā)展階段或?qū)⒌絹?lái)。

環(huán)保重壓

幾乎每一次環(huán)境危機(jī)到來(lái)時(shí)，機(jī)動(dòng)車(chē)都在劫難逃，成為專(zhuān)家口中的“成因”，卻淡化了在環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題上，各級(jí)政府其實(shí)也應(yīng)該居于主導(dǎo)地位。

長(zhǎng)期以來(lái),由于缺乏在汽車(chē)社會(huì)層面進(jìn)行戰(zhàn)略協(xié)調(diào)的執(zhí)行部門(mén),國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策的制定和執(zhí)行與地方對(duì)汽車(chē)社會(huì)的管理形成“兩張皮”。一邊是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在刺激政策的作用下高歌猛進(jìn),一邊卻是地方因土地、環(huán)境承載能力有限無(wú)奈限行、限購(gòu)。這反映出,當(dāng)前應(yīng)加強(qiáng)汽車(chē)社會(huì)層面的頂層設(shè)計(jì),對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與汽車(chē)社會(huì)、中央政府利益與地方利益、GDP貢獻(xiàn)與消費(fèi)者幸福、汽車(chē)消費(fèi)與環(huán)境保護(hù)等關(guān)系統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示,截至2012年年底,全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)2.4億輛,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉_(dá)2.6億人,其中汽車(chē)1.2億輛,汽車(chē)駕駛?cè)?億人。中國(guó)以私家車(chē)為主體的汽車(chē)社會(huì)已然定型。在這種背景下,在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下加強(qiáng)汽車(chē)社會(huì)的頂層設(shè)計(jì)刻不容緩。

如何解決汽車(chē)社會(huì)中的能源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題?在諸多路徑的選擇中，新能源車(chē)無(wú)疑成為最佳突破口。當(dāng)“加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”在核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中央政治局會(huì)議上再次被強(qiáng)調(diào)時(shí)，更多人嗅到，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇再次來(lái)臨。

新能源未來(lái)

與國(guó)外不同，中國(guó)的新能源汽車(chē)更多是在政策裹挾和庇護(hù)下的發(fā)展。事實(shí)上，新能源汽車(chē)憑借其節(jié)能、環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)，多年一直得到政策扶持。

今年3月13日，財(cái)政部、科技部、工信部和發(fā)改委四部委在做出將新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策再延長(zhǎng)3年決定的同時(shí)，提出補(bǔ)貼政策將不再按照動(dòng)力和技術(shù)路線劃分，而是按照節(jié)油程度劃分�！皩⒐�(jié)能車(chē)按照節(jié)油率分16個(gè)檔次，節(jié)油效果越好的，補(bǔ)貼越多。”工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩表示。

這被看做新能源補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向的一個(gè)信號(hào)。業(yè)內(nèi)人士表示，近年來(lái)受制于市場(chǎng)等因素影響，現(xiàn)階段發(fā)展與預(yù)期目標(biāo)還有一定距離。從今年年初開(kāi)始，國(guó)家對(duì)稍顯疲軟的新能源汽車(chē)市場(chǎng)注射了一劑強(qiáng)心針，在繼續(xù)加大扶持力度的同時(shí)，更加明確了新能源汽車(chē)的發(fā)展方向。

對(duì)于政府發(fā)出的支持新能源發(fā)展的信號(hào)，聞風(fēng)而動(dòng)的除了國(guó)內(nèi)新能源板塊的股價(jià)外，還有一系列的外資高檔汽車(chē)品牌：包括奧迪、寶馬、奔馳在內(nèi)的三大德系高檔車(chē)在隨后的3周內(nèi)，都先后發(fā)表了自己關(guān)于“新能源汽車(chē)”布局的聲音。

很顯然，在新一輪新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策呼之欲出之際，大家都在等待政策的紅利如何落地和分配。

“政府需要明白，真正的汽車(chē)出路，不是單純考慮電動(dòng)或是混合動(dòng)力，而應(yīng)該是節(jié)能環(huán)保和安全性、可持續(xù)等等，以及自己在其中扮演什么樣的角色。”一位行業(yè)人士語(yǔ)重心長(zhǎng)地告訴本報(bào)記者。