對最新節(jié)能照明政策的解析

8月11日，國務院印發(fā)了《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》）。有媒體和業(yè)界人士解讀為：為智能照明指出了未來發(fā)展的趨勢。筆者特意上網(wǎng)找到了《意見》的原文，通篇9000字的文件并未見任何一處有“智能”二字，也沒有看到跟智能照明相關的文字和內(nèi)容。

綜觀《意見》，涉及“照明”的有三個地方，以下就原文提及的部分予以簡要解析如下：

“推動半導體照明產(chǎn)業(yè)化。整合現(xiàn)有資源，提高產(chǎn)業(yè)集中度，培育10－15家掌握核心技術、擁有知識產(chǎn)權和知名品牌的龍頭企業(yè)，建設一批產(chǎn)業(yè)鏈完善的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，關鍵生產(chǎn)設備、重要原材料實現(xiàn)本地化配套。加快核心材料、裝備和關鍵技術的研發(fā)，著力解決散熱、模塊化、標準化等重大技術問題�！�

解析：這是《意見》中關于近期和今后節(jié)能照明發(fā)展方向的一個提綱。這其中比較值得照明企業(yè)，尤其是龍頭型LED企業(yè)關注的是關于“培育10－15家掌握核心技術、擁有知識產(chǎn)權和知名品牌的龍頭企業(yè)”的內(nèi)容，相關企業(yè)可以按照《意見》的精神尋求各級政府的政策支持，包括資金、技術、優(yōu)惠扶持政策等。如果按照目前已知的國內(nèi)上市的LED企業(yè)數(shù)量作為龍頭企業(yè)，尚有一半左右的數(shù)量空缺。這是龍頭型LED企業(yè)一個重要的發(fā)展機遇。同時，針對產(chǎn)業(yè)集群，《意見》明確提出要“建設一批產(chǎn)業(yè)鏈完善的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，這對LED產(chǎn)業(yè)集群建設將起到推動作用。

“發(fā)揮財政資金的引導帶動作用，采取補助、獎勵、貼息等方式，全面推動電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、交通運輸節(jié)能、綠色照明、流通零售領域節(jié)能等節(jié)能重點工程，提高傳統(tǒng)行業(yè)的工程技術節(jié)能能力，加快節(jié)能技術裝備的推廣應用�！�

解析：《意見》中用“綠色照明”，其義不止是節(jié)能照明產(chǎn)品，還應該包括以節(jié)能為主的照明應用，其應用可以說包含了“智能照明”的成分，這或許是部分業(yè)內(nèi)人士解讀其“為智能照明指出了發(fā)展趨勢”的原因。除此之外，最能夠吸引企業(yè)的，應該是財政資金的進入了。龍頭型企業(yè)應該積極利用好這一政策。

“擴大節(jié)能產(chǎn)品市場消費。繼續(xù)實施并研究調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品惠民政策，實施能效‘領跑者’計劃，推動超高效節(jié)能產(chǎn)品市場消費。強化能效標識和節(jié)能產(chǎn)品認證制度實施力度，引導消費者購買高效節(jié)能產(chǎn)品。繼續(xù)采取補貼方式，推廣高效節(jié)能照明、高效電機等產(chǎn)品……到2015年，終端用能產(chǎn)品能效水平提高15%以上，高效節(jié)能產(chǎn)品市場占有率提高到50%以上�！�

解析：這條意見對今后LED等節(jié)能產(chǎn)品的市場前景指明了道路，對企業(yè)產(chǎn)品銷售至關重要。其意義在于從政策層面為LED等產(chǎn)品解決了市場問題。企業(yè)要做的，則是如何將政策“落地”的問題，包括《意見》中提及的“能效標識和節(jié)能產(chǎn)品認證”這樣詳細的措施問題�？梢灶A計，今后一段時間，獲得能效標識及產(chǎn)品認證，將是LED等照明企業(yè)打開市場的利器。