全球綠色增長論壇召開 中國詳解能源轉(zhuǎn)型

10月21日-22日，為期兩天的全球綠色增長論壇（3GF）第三屆年會在哥本哈根召開。

此次大會由丹麥發(fā)起，中國、墨西哥、韓國、肯尼亞以及卡塔爾作為成員國參與了本次大會，聯(lián)合國秘書長潘基文也出席了本次論壇。

中國國家能源管理局副局長劉琦帶隊(duì)出席了本次大會，中國代表的發(fā)言主要圍繞中國的能源轉(zhuǎn)型以及綠色增長進(jìn)行。

根據(jù)2013年綠色投資報(bào)告顯示，需要應(yīng)對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)，全球每年需要新增投資7000億美元的綠色投資。來自經(jīng)合組織（OECD）、聯(lián)合國環(huán)境署（UNEP）以及世界銀行的研究總結(jié)得出，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)從現(xiàn)在到2030年間所帶來的經(jīng)濟(jì)機(jī)會價(jià)值數(shù)萬億美元。

劉琦在開幕式大會上表示，對于中國以及全球其他國家而言，“如果不改變能源消費(fèi)模式，那么綠色增長將不會實(shí)現(xiàn)”。

發(fā)展可再生能源勢在必行

“減少煤炭的消耗，就必須發(fā)展可再生能源戰(zhàn)略。這要求不斷滿足能源消耗的增量需求，又要抵消掉過去所用過化石能源的消耗。”國家可再生能源中心主任王仲穎在關(guān)于中國能源轉(zhuǎn)型的分論壇上表示。

目前，全球可再生能源發(fā)展最快的兩個(gè)國家是德國和丹麥。德國制定了完善的能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃，目前德國25%的電力都來自于可再生能源；而丹麥則表示在2020年，其電力的50%來自可再生能源。

當(dāng)然，中國之所以成為綠色增長論壇的成員國的原因是與丹麥等國家在可再生能源領(lǐng)域有廣泛的合作。

據(jù)了解，中國和丹麥正在合作一項(xiàng)研究，即《2050中國可再生能源比例發(fā)展情景及途徑研究》，于2012年11月啟動。

王仲穎介紹，該項(xiàng)目已經(jīng)做了基準(zhǔn)情景（基于國家的政策）和理想情景的一些模型研究，“目前正在做一個(gè)優(yōu)化方案”。

記者了解到，以我國一次能源消費(fèi)為例，基準(zhǔn)情景下，非化石能源到2050年所占比例為20%；而在理想情境下，非化石能源到2050年所占比例約為33%。

公私合營模式可行？

目前，我國政府已經(jīng)制定出了未來發(fā)展的中長期的目標(biāo)，到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右。

國家能源局可再生能源司副司長在會上表示，“實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)依然不容易”。

“電力系統(tǒng)以及電力體制的改革是實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型面臨最大的挑戰(zhàn)�！蓖踔俜f指出。

事實(shí)上，發(fā)展可再生能源還面臨另外一個(gè)巨大挑戰(zhàn)來自資金，如何吸引更多資金進(jìn)入可再生能源領(lǐng)域的投資對于中國來說是一個(gè)重要的議題。

目前，我國促進(jìn)可再生能源大規(guī)模部署的措施主要是通過用電附加費(fèi)實(shí)現(xiàn)，實(shí)際上是對用電進(jìn)行征稅。但是，持續(xù)依賴單一的用電附加費(fèi)并不是一個(gè)長效機(jī)制。

而根據(jù)丹麥等國家的經(jīng)驗(yàn)是利用公私合營的方法促進(jìn)可再生能源的發(fā)展。

所謂公私合營就是在商業(yè)中融合自上而下的政策和自下而上的解決法案，促進(jìn)領(lǐng)先企業(yè)、投資人和公共組織在全球綠色經(jīng)濟(jì)增長中的合作。

來自中國財(cái)政部的一位官員表示，發(fā)展可再生能源，公共部門的融資主要是起到引導(dǎo)作用，發(fā)出一個(gè)投資穩(wěn)定的信號，需要吸引更多的私營部門進(jìn)入投資。