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荷蘭政府光伏補(bǔ)貼政策“先到先得”

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-17     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):77
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  荷蘭當(dāng)?shù)赜讶嗽?jīng)風(fēng)趣地告訴記者,荷蘭的天氣預(yù)報(bào)基本可以簡(jiǎn)化為兩種——雨,或者可能有雨。對(duì)于這樣一個(gè)半面臨海、四分之一土地低于海平面、境內(nèi)湖泊河流星羅棋布的西歐小國(guó)來說,陽(yáng)光顯得格外奢侈。

  不過,作為全球人均GDP排名第十的經(jīng)濟(jì)大國(guó),陽(yáng)光對(duì)于荷蘭而言還有別的意義。多年以來,荷蘭大力發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電作為傳統(tǒng)化石能源的補(bǔ)充,為千家萬(wàn)戶帶來了光明和溫暖,也為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力。

  太陽(yáng)能光伏發(fā)電的應(yīng)用,在荷蘭早已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。但是,由于產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)條件以及其他多種因素的限制,荷蘭發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電之路并不平坦,現(xiàn)實(shí)與理想尚有距離。

  從荷蘭首都阿姆斯特丹驅(qū)車往北不到一小時(shí),便抵達(dá)了小鎮(zhèn)海爾許霍瓦德。小鎮(zhèn)城南,有個(gè)家家戶戶屋頂都鋪滿太陽(yáng)能電池板的小區(qū)——“太陽(yáng)城”,這是全球第一個(gè)二氧化碳零排放的小區(qū)。

  走進(jìn)小區(qū),首先映入眼簾的便是一座座風(fēng)格各異的住宅建筑,而最引人注目的,莫過于建筑頂上成片的太陽(yáng)能電池板了!疤(yáng)城”的誕生,緣于實(shí)施歐盟二氧化碳減排與可持續(xù)性發(fā)展的計(jì)劃。海爾許霍瓦德市政廳官員萊茵特•梅勒瑪告訴記者:“世人所談?wù)摰膲?mèng)想在這兒變成了現(xiàn)實(shí),這個(gè)有1500套住房、4000名居民的小區(qū)實(shí)現(xiàn)了二氧化碳零排放!5萬(wàn)平方米的太陽(yáng)能電池板每年可提供2.45兆瓦的電量,周邊的3個(gè)風(fēng)車,每個(gè)風(fēng)車的發(fā)電量也在2至3兆瓦。為了得到更多的陽(yáng)光,“太陽(yáng)城”80%的房子是南北朝向!疤(yáng)城”的房屋還采用了節(jié)能建材和節(jié)能保溫系統(tǒng),包括特殊的地?zé)峁┡到y(tǒng)。

  梅勒瑪介紹說,“太陽(yáng)城”的零排放概念指的是凈排量為零,也就是用排放的二氧化碳量減去因使用可再生能源而避免的排放量,最后的值為零。這里的住宅在能源消耗指標(biāo)上的表現(xiàn)比歐盟建筑標(biāo)準(zhǔn)所要求的還要好兩倍。

  太陽(yáng)能房屋造價(jià)不菲,一般在20萬(wàn)歐元到50萬(wàn)歐元之間,但是住在這樣的房子里,能源更便宜。米爾澤太太一家五口剛剛搬到這里,她為她的太陽(yáng)能房子感到特別驕傲!澳憧梢钥吹轿覀兊姆宽斏嫌性S多太陽(yáng)能電池板,我們所使用的能源一半都是來自于這些太陽(yáng)能電池板!泵谞枬烧f。

  一種新的能源也意味著一種新的生活方式。居民范•恩薩德太太介紹說:“我們有兩個(gè)電表,其中一個(gè)是太陽(yáng)能電表,另外一個(gè)是普通電表。我們房頂上的太陽(yáng)能電池板每天清晨開始工作,直到晚上7點(diǎn)左右停止,在這段時(shí)間內(nèi)我們使用任何電器都是免費(fèi)的。我們還可以把太陽(yáng)能產(chǎn)生的多余電量存儲(chǔ)進(jìn)公共供電系統(tǒng)里,到了年終可以計(jì)算我們的太陽(yáng)小屋為公共供電系統(tǒng)生產(chǎn)了多少電能,并由此得到一筆收入。”

  “太陽(yáng)城”是一個(gè)年輕的城市,這里居住著許多年輕人和孩子。貼近生活的太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源,二氧化碳零排放的環(huán)境,都在讓他們形成嶄新的生活習(xí)慣。在“太陽(yáng)城”,記者真切地感受到,人與環(huán)境原來可以如此和諧。

  尚屬能源“配角”

  “太陽(yáng)城”的建成讓理想變成了現(xiàn)實(shí),更為太陽(yáng)能的利用打造了一個(gè)堪稱典范的樣板。然而,不可否認(rèn),太陽(yáng)能的利用即便在擁有“太陽(yáng)城”的荷蘭,也尚屬“配角”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,荷蘭2010年電能消耗總量的近10%來自于可再生能源,為117.2億千瓦時(shí)。而所有可再生能源發(fā)電量中,太陽(yáng)能發(fā)電只有6億千瓦時(shí),僅占0.5%。

  究其原因,除了荷蘭適合風(fēng)力發(fā)電的地理因素之外,很多學(xué)者認(rèn)為更重要的是政府對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電的扶持力度不夠以及現(xiàn)有技術(shù)條件下太陽(yáng)能發(fā)電成本較高。

[$page]  2007年,荷蘭政府開始實(shí)施可再生能源補(bǔ)貼政策,對(duì)所有采用可再生能源的企業(yè)實(shí)施直接補(bǔ)貼以及減稅補(bǔ)貼。但是,從2011年開始,荷蘭政府調(diào)整政策,設(shè)置了總額15億歐元的補(bǔ)貼上限。這一調(diào)整的結(jié)果是,風(fēng)能的應(yīng)用得到了更大的刺激。

  荷蘭能源中心的維姆•辛克向記者解釋說,目前荷蘭傳統(tǒng)能源發(fā)電價(jià)格為每千瓦時(shí)6歐分,陸上風(fēng)力發(fā)電價(jià)格為8歐分,海上風(fēng)力發(fā)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)電價(jià)格均為16歐分。不過,由于海上風(fēng)力發(fā)電占比較小,因此人們通常認(rèn)為太陽(yáng)能光伏電力價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于風(fēng)力發(fā)電價(jià)格。

  “政府補(bǔ)貼設(shè)置上限,無形中造成了一種‘先到先得’的體制。在不少企業(yè)看來,使用風(fēng)能發(fā)電更有利可圖,能夠更多地得到政府補(bǔ)貼。”辛克說。

  代爾夫特理工大學(xué)的邁克爾•薩耶分析說,對(duì)于消費(fèi)者來說,如果現(xiàn)在投資購(gòu)買太陽(yáng)能電池板,不僅要承擔(dān)預(yù)期20年使用壽命是否可以實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),還要承擔(dān)新技術(shù)導(dǎo)致價(jià)格下降的風(fēng)險(xiǎn)。而陸上風(fēng)能電力價(jià)格已經(jīng)很接近傳統(tǒng)電力價(jià)格,因此風(fēng)能發(fā)電目前更受青睞。

  換言之,在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,高昂的價(jià)格成本使得太陽(yáng)能的發(fā)展之路依然崎嶇。

  潛能或很快被激發(fā)

  太陽(yáng)能發(fā)電要贏得更多的市場(chǎng),就必須實(shí)現(xiàn)真正的技術(shù)突破以降低價(jià)格。

  在荷蘭應(yīng)用科學(xué)院“太陽(yáng)能之路”項(xiàng)目組研究成員看來,這一天不會(huì)太遙遠(yuǎn)。他們計(jì)劃把太陽(yáng)能電池板鋪在普通道路上,建立一種高效、廉價(jià)的能源供應(yīng)系統(tǒng)。項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人德•維特對(duì)記者說,太陽(yáng)光非常發(fā)散,所以需要很大的受光面來收集能量。現(xiàn)有做法是在屋頂上放置太陽(yáng)能電池板,與之相比,道路可能是個(gè)更好的選擇,因?yàn)楹商m道路面積是屋頂面積的兩倍。

  盡管科研人員目前已經(jīng)解決了不少難題,但還有一個(gè)巨大的挑戰(zhàn):為了獲得更多的太陽(yáng)光,路面當(dāng)然是越透明越好,然而越透明也就意味著越光滑,路面的阻力不夠?qū)?huì)造成許多安全隱患?蒲腥藛T目前正在測(cè)試各種各樣玻璃的摩擦力和硬度參數(shù)等,并且將在2

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