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日本福島核電站事故發(fā)生8個月之后，中國核工業(yè)集團公司(以下簡稱中核集團)總經(jīng)理孫勤面對媒體，深入剖析中國核工業(yè)發(fā)展問題。這位在核工業(yè)系統(tǒng)中沉淀了30年的核工業(yè)人，與記者的長談中，波瀾不驚。
福島核電站的災難性事故所引發(fā)的世界范圍內(nèi)的核產(chǎn)業(yè)大震蕩。除了大規(guī)模爭論核電的安全性之外，更為實質(zhì)性的舉動也在全球擴散。
2011年5月30日，德國總理默克爾宣布，將在2015和2022年之間關(guān)閉為該國提供約28%電力的18所核電廠，轉(zhuǎn)投再生能源領(lǐng)域。德國工業(yè)制造巨頭西門子公司也響應政府的表態(tài)，計劃退出核工業(yè)領(lǐng)域。
緊接著，“翻過這一頁”的國家是瑞士和意大利，核電占比總發(fā)電量超過50%的比利時也隨后宣布，階段性廢除核電站。不過，核電大國法國以及荷蘭則表示繼續(xù)推進核電發(fā)展。在是否“棄核”的問題上，歐洲國家分化兩派。
在國內(nèi)，對于國務院緊急出臺的“國四條”中規(guī)定的“在核電安全規(guī)劃出臺之前暫停審批新項目”，各方的解讀是中國核電建設(shè)驟然放緩。
早在上世紀80年代，中國核電建設(shè)的起步時期，就曾經(jīng)歷過類似的狀況。1986年，前蘇聯(lián)發(fā)生了切爾諾貝利核電站事故，引發(fā)了全球性的反核浪潮。但是，經(jīng)過科學論證，中央做出了我國核電發(fā)展方針不變的正確決策，我國的秦山核電站、大亞灣核電站的建設(shè)得以繼續(xù)進行。
新千年之后，中國核電建設(shè)迎來了政策上的轉(zhuǎn)機——從“適度發(fā)展”變?yōu)椤胺e極推進”。2007年11月間，國務院批準了《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2005-2020年)》，并明確提出，“到2020年，中國核電運行裝機容量爭取達到4000萬千瓦，在建1800萬千瓦”。
此后，該目標在如火如荼的投建浪潮下，不斷放大。而“十年核電投資超萬億”，成為現(xiàn)實的產(chǎn)業(yè)大蛋糕。
仿佛是上天有意的安排，正當中國核電建設(shè)要發(fā)力“井噴”之時，國外的核事故再次成為“掣肘”。不過，對于一個能源消費的超級大國來說，核電仍然有著更為確切的發(fā)展理由。
“中國發(fā)展核電不是一個選項，而是一個必然。”在調(diào)任中核集團總經(jīng)理之前，孫勤是國家能源局副局長，對于國內(nèi)整個能源結(jié)構(gòu)狀況熟稔于心。
根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的報告顯示，2011年底，全國發(fā)電裝機容量超過10.4億千萬。而火電占比雖然在“十一五”期間下降了近20個百分點，但目前仍在60%左右，遠高于26%的世界平均水平。
當前，中國煤炭消費量占據(jù)了全球煤炭消費量的一半。2010年的數(shù)據(jù)顯示，全年煤炭消費總量為32億噸，其中電力行業(yè)耗煤為17億噸，占比超50%。預計2011年，煤炭產(chǎn)量將超過35億噸，按此增長速度，2015年40億噸上限目標的“蓋子”，顯然是蓋不住的。
現(xiàn)在以煤為主的火電問題，產(chǎn)生連鎖反應。二氧化碳的排放，環(huán)保的壓力；資源在西，市場在東，運輸?shù)膲毫�；更不消說，火電企業(yè)集體虧損，五大電力集團資產(chǎn)負債率一同撞上85%的紅線，都在尋求能源結(jié)構(gòu)的大幅調(diào)整，甚至涉足核電。
中央一號文件將水電定格在2011年電力行業(yè)投資的焦點，“十二五”期間4萬億的投資計劃，也足以說明國家推進水電的決心和力度。但受制于客觀條件，國內(nèi)可供開發(fā)的水電資源僅為4億千瓦左右，目前已經(jīng)開發(fā)2.3億千瓦左右，增長空間有限。
而太陽能、風能、生物能等新能源開發(fā)始終不能突破技術(shù)瓶頸，使用成本過高。在未來很長一段時間內(nèi)不具備成為主力能源的條件，這也是行業(yè)內(nèi)的共識。
“中國能源發(fā)展就靠兩條：一是清潔煤，二是核能。清潔煤發(fā)展還不成熟，所以就能解決問題的來說，只有核能。從資源稟性，從能源利用率上來說，核能發(fā)展前景最大。”
孫勤向記者羅列出一組數(shù)字：就全年發(fā)電能力來說，核電是7000多小時，火電是5000小時，水電是3000-4000小時，風能和太陽能大約2000小時。
除了全年發(fā)電時間上的高效外，隨著技術(shù)的提升，核電在儲能、上網(wǎng)、環(huán)保等方面也展露優(yōu)勢，而在核電大省浙江、廣東等地，核電電價已經(jīng)低于火電電價，經(jīng)濟性更為突出。
似乎這一切，都已經(jīng)為中國核電的必然發(fā)展，鋪墊出新局，只等大規(guī)模投資建設(shè)的不斷展開了。
但有了政策的定調(diào)和市場的需求，是否意味著核電就此踏上坦途？顯然，作為中國核工業(yè)發(fā)展最為核心力量的中核集團的領(lǐng)導者，孫勤并不那么樂觀，畢竟橫亙在前路上的任何阻礙都不可小看。
比如，如何在安全性與經(jīng)濟性中找到平衡點，并引導整個產(chǎn)業(yè)安全高效發(fā)展核電？如何在肩負國家戰(zhàn)略安全使命與創(chuàng)造企業(yè)利潤的責任間，找到共同的價值點？
再如，作為中國唯一擁有完整核工業(yè)體系的集團企業(yè)，中核集團能否創(chuàng)造出具有國際標準和品牌的自主技術(shù)？未來以核能強國走出去的同時，要怎樣解決鈾資源的束縛？
甚至放在更大范圍內(nèi)考量，未來國際政治環(huán)境變化是否給中國核工業(yè)發(fā)展帶來不利影響、工業(yè)制造方面技術(shù)的提升速度不及核工業(yè)發(fā)展速度所造成的短板效應等。
作為國資委的1號央企，中核集團是否有足夠的內(nèi)力與智慧去平衡國家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、企業(yè)發(fā)展中的種種矛盾與關(guān)系？
繃緊的核鏈條
倘若沒有遭遇福島“黑天鵝事件”，中國核電建設(shè)將會以怎樣的速度躍進，難以說清，但無法繞開的核安全問題，始終擺在中國核工業(yè)發(fā)展的道路正中。
