節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)步入黃金期

　　在當(dāng)前環(huán)境污染問題突出顯現(xiàn)、經(jīng)濟增長也面臨一定壓力的背景下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在保障民生、維持穩(wěn)定、拉動投資等多方面均具有較為顯著的意義。特別是在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大方向下，環(huán)保在未來投資導(dǎo)向中的重要地位不容忽視，其作為“穩(wěn)增長”與“促轉(zhuǎn)型”共同著力點的戰(zhàn)略地位已經(jīng)十分明確。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大，拉動經(jīng)濟增長前景廣闊。據(jù)測算，到2015年，我國技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的節(jié)能潛力超過4億噸標準煤，可帶動上萬億元投資；節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值可突破3000億元；產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用市場空間巨大；城鎮(zhèn)污水垃圾、脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)投資可超過8000億元，環(huán)境服務(wù)總產(chǎn)值將達5000億元。

　　“發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)政府須有所作為”：我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方興未艾，日益受到國家的重視�？梢灶A(yù)見，“十二五”期間，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將在“十一五”取得較大發(fā)展的基礎(chǔ)上得到更大的發(fā)展，擁有更加良好的發(fā)展前景。筆者以為，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，各級政府部門應(yīng)該積極作為，加強對其監(jiān)管和引導(dǎo)，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

　　“國務(wù)院力挺節(jié)能環(huán)保”：國務(wù)院總理李克強于7月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進信息消費，拉動國內(nèi)有效需求，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。會議提出：“發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進信息消費，順應(yīng)了人民群眾對美好生活的新期盼，不僅有利于破解資源環(huán)境制約、釋放消費潛力，而且會拉動有效投資，帶動新興產(chǎn)業(yè)成長，是利當(dāng)前、惠長遠、一舉多得的重要舉措”。

　　“李克強經(jīng)濟學(xué)給環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來福音”：李克強經(jīng)濟學(xué)強化市場。強調(diào)政府與市場“換手”，政府不越位、不缺位。無論政府職能如何轉(zhuǎn)變，政府也是市場當(dāng)中重要的主體，而不是游離于市場之外。以往環(huán)保治理工作，主要靠政府環(huán)保機關(guān)來包辦�，F(xiàn)在，環(huán)保治理實現(xiàn)政府環(huán)保部門主導(dǎo)同環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場換手不可！

　　“地方政府自行發(fā)債試點擴大環(huán)保融資再受益”：對環(huán)境產(chǎn)業(yè)來說，市政債能夠化解國債在環(huán)保產(chǎn)業(yè)使用中伴隨的低效、浪費、難以提供穩(wěn)定合理的投資渠道等問題，進而增大環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模，項目也會隨之增多，這對于身處其中的環(huán)保企業(yè)來說，將會看到更多的機會。

　　專家指出，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該清晰地認識市政債放開所帶來的機遇和挑戰(zhàn)。地方政府自行發(fā)債，充足的資金將促使政府投入到環(huán)保項目建設(shè)中去，造成國進民退。就此而言，重資產(chǎn)、投資型的大型環(huán)保企業(yè)不一定受益，但利好于技術(shù)服務(wù)型企業(yè)以及工程、設(shè)備公司。