馬滌明：警惕形式主義的節(jié)能減排

　　環(huán)保部相關負責人透露，環(huán)保部將與各地政府及國企一把手簽訂節(jié)能減排目標責任書，強制落實減排目標。將減排目標完成情況和政策措施落實情況作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，實行問責制和一票否決。(12月11日中國廣播網(wǎng))

　　很多工作抓不好，很大程度就是因為考核與問責派不上力度，節(jié)能減排指標與官員業(yè)績考評掛鉤，派上力度了。

　　如此力度的強制減排措施，應該不用擔心完不成的問題，令人擔心的卻是地方官員的“變通”，將減排指標轉(zhuǎn)嫁給老百姓。去年曾有報道說，在國家規(guī)定的節(jié)能減排最后期限將要到來之際，很多地方開展“節(jié)能減排大會戰(zhàn)”，所有企事業(yè)單位、公共設施都要拉閘限電，有的地區(qū)居然對醫(yī)院、交通信號燈也拉閘停電，居民也要幾日一停電。而一律限電的結(jié)果是人們紛紛購買柴油發(fā)電機自行發(fā)電，一時間大小發(fā)電機競相轟鳴，天空烏煙瘴氣，自行發(fā)電的油耗和產(chǎn)生的廢氣，遠遠高于使用電網(wǎng)的能源消耗與排放。

　　去年11月，中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當時中國南部已有2000多家民營加油站因缺油而停業(yè)，在浙江、江蘇、湖南等地，不少加油站實行限量加油。而造成油荒的原因之一，就是突擊減排造成柴油需求的上升――突擊減排迫使企業(yè)、單位和個體自備柴油發(fā)電機發(fā)電。

　　節(jié)能減排，在“突擊”中南轅北轍，顯示的是地方變通的慣性之頑固，以及變通能力之強大。官員怕自己被否決，而先“否決”了正常的能耗事業(yè)與百姓民生，然而面對“綁架”，不論單位還是居民，除了承受，并沒有任何抗衡的辦法。

　　對地方節(jié)能減排落實情況實行一票否決的同時，如何防止官員在減排中“否決”包括民生利益在內(nèi)的正常能耗事業(yè)，如果沒有有效的辦法，一些地方的減排成果很可能再度為好看的數(shù)字所應付。筆者建議：環(huán)保部網(wǎng)站開通“節(jié)能減排網(wǎng)友監(jiān)督綠色通道”，網(wǎng)友隨時舉報，官方及時回應，或許是個不錯的辦法――哪里有柴油發(fā)電機剛一運轉(zhuǎn)，網(wǎng)絡上便有人曝光。