搭好節(jié)能惠民新政的“順風(fēng)車”

　　隨著生活質(zhì)量的不斷提高，無論是城市還是農(nóng)村，人們對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的需求量將會越來越大。在近期出臺的節(jié)能產(chǎn)品惠民工程利好政策影響下，太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)必將獲得大量的商業(yè)機遇，太陽能熱水器“生產(chǎn)大國”向“使用大國”的轉(zhuǎn)變正式拉開序幕。

　　政策刺激潛力機遇惠及多方

　　根據(jù)最新頒布的補貼細(xì)則，高效太陽能熱水器為100元/臺~550元/臺。新節(jié)能補貼政策，將進一步挖掘太陽能熱水器消費市場的潛力。據(jù)中國節(jié)能協(xié)會太陽能專業(yè)委員會秘書長霍志臣透露：“使用清潔能源的太陽能熱水器，雖然是首次納入節(jié)能產(chǎn)品惠民政策，但仍然占據(jù)了很大的份額。265億元的節(jié)能家電補貼政策中，太陽能熱水器占15%以上，補貼數(shù)額達40億元。由于太陽能熱水器能效等級的差別，補助金額也有所不同，如果按每臺太陽能熱水器補貼400元計算，40億元可補貼1000萬臺太陽能熱水器。而1000萬臺太陽能熱水器的需求量將給行業(yè)的發(fā)展帶來很大的空間。這將給太陽能熱利用行業(yè)的發(fā)展帶來新機遇，這一政策被視為家電下鄉(xiāng)后又一推動太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大利好。

　　由于太陽能熱水器的使用壽命可達15年，而且它本身使用的就是可再生能源，屬于高效節(jié)能產(chǎn)品，此次納入節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，實屬眾望所歸。節(jié)能補貼讓消費者得到了實惠，同時也提高了銷量，惠及商家。業(yè)內(nèi)專家指出，太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)在迎來產(chǎn)業(yè)升級的同時，也必然會給相關(guān)制造商、房地產(chǎn)開發(fā)商以及消費者帶來實實在在的好處。此外，節(jié)能產(chǎn)品的消費潮流，將推動企業(yè)不斷開發(fā)清潔能源產(chǎn)品，這給太陽能熱利用行業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。

　　在扶持政策的推動下，太陽能熱水器的市場將有較大的拓展空間。太陽能熱水器獲得此次節(jié)能推廣的機會，對行業(yè)的發(fā)展和國家節(jié)能減排工作產(chǎn)生積極影響。中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會太陽能熱利用專業(yè)委員會主任羅振濤表示，太陽能熱利用還存在廣闊的市場空間，但是這一行業(yè)的擴張速度，很大程度上還有賴于政府推動。

　　產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫拒絕一哄而上

　　太陽能熱水器利用太陽能發(fā)熱，可以說是給點陽光就出熱水，太陽能熱水器行業(yè)也是個給點陽光就燦爛的行業(yè)。在全國家電下鄉(xiāng)招標(biāo)結(jié)果公布的時候，太陽能熱水器行業(yè)成為中標(biāo)企業(yè)數(shù)量最多的行業(yè)，之后更是獲得了極大發(fā)展。最近幾年，許多地方相繼出臺了不少扶持政策，大力推廣太陽能熱水器產(chǎn)品。例如要求有條件的醫(yī)院、學(xué)校、飯店、游泳池等熱水消耗大戶，優(yōu)先采用太陽能集中供熱系統(tǒng)，新建建筑盡可能安裝太陽能熱水系統(tǒng)。并且，綠色節(jié)能建筑的星級評價補貼細(xì)則正在醞釀之中，但是不能不分情況就采取一刀切的方式，是否安裝太陽能熱利用產(chǎn)品一定要考察當(dāng)?shù)氐娜照諚l件、氣候和建筑本身的設(shè)計構(gòu)造等條件。

　　事實上，太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模應(yīng)用和推廣已有一段時間，但實際操作中卻存在一些問題，如與建筑相結(jié)合程度偏低、推廣乏力。以前太陽能熱水器生產(chǎn)企業(yè)主要靠促銷打開市場，一看到補貼政策就扎堆申請，在提高產(chǎn)品質(zhì)量方面，重視程度不夠。這導(dǎo)致優(yōu)惠政策結(jié)束后，企業(yè)又陷入了銷量難以長期穩(wěn)定增長的困境。對此，住建部綠色建筑評價標(biāo)識管理辦公室主任宋凌指出，盡管國家對太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)的支持力度很大，但必須避免產(chǎn)業(yè)的粗放發(fā)展，以及一哄而上不切實際的大規(guī)模應(yīng)用。

　　補貼門檻設(shè)高企業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型

　　這次節(jié)能產(chǎn)品惠民工程補貼政策設(shè)置了嚴(yán)格的門檻，申請補貼的產(chǎn)品必須符合《家用太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)條件》的要求。產(chǎn)品能源效率達到《家用太陽能熱水系統(tǒng)能效限定值及能效等級》中能效等級2級及以上水平。太陽能熱水器行業(yè)應(yīng)抓住節(jié)能補貼政策的契機加快轉(zhuǎn)型，開拓行業(yè)發(fā)展空間。

　　同時，在前幾年產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的過程中，一些小作坊式太陽能熱水器生產(chǎn)企業(yè)通過利好政策的推動，已經(jīng)完成了原始積累，但從根本上說，它們并不掌握核心技術(shù)，無法自行完成產(chǎn)品設(shè)計、選材、制造工藝，而很多經(jīng)營者也并沒有實業(yè)精神，這種短視還在產(chǎn)生不良影響，假冒偽劣并沒有絕根，新的利好政策出臺后，許多小微企業(yè)以為，這是他們最后一根救命稻草，想方設(shè)法要搭上這次“順風(fēng)車”。只想投機取巧、假冒偽劣，想借政策利好賺筆快錢，這樣的企業(yè)不可能長久生存，并且補貼政策的高門檻自然會使這類企業(yè)被封堵在門檻之外。到今年年底，家電下鄉(xiāng)計劃結(jié)束，預(yù)期屆時產(chǎn)品銷量將會大幅下降。產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要尋找新增長方式和成長路徑。

　　此次補貼實施細(xì)則的出臺，給企業(yè)傳遞了一個信號，只有高效節(jié)能的產(chǎn)品才能享受補貼。補貼政策的高門檻，促使企業(yè)走以質(zhì)取勝的路線，不斷提高產(chǎn)品的能效水平。只有負(fù)責(zé)任做產(chǎn)品，誠信搞經(jīng)營，堅持轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，行業(yè)才會被消費者尊重，企業(yè)才能樹立品牌。像四季沐歌、海爾等企業(yè)已通過產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新實施市場差異化細(xì)分，并取得初步成果。

　　對于新成長路途，太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)的未來在高端，欲搶灘城市，須占領(lǐng)高端。這就要求企業(yè)加快創(chuàng)新，從由太陽能熱利用制造商向解決方案供應(yīng)商、能源服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級。