30億風(fēng)電投資引發(fā)的“血案”

    近日以來，中國企業(yè)在美貿(mào)易頻遭發(fā)難，繼美眾議院情報局以“國家安全”為由抹殺中國通訊企業(yè)華為和中興后，又一家中資企業(yè)“躺著中槍”--上月底，美國總統(tǒng)奧巴馬再次以“威脅美國國家安全”為由，簽發(fā)行政命令禁止中國知名機械制造商三一重工對美風(fēng)電項目進行投資。目前，三一集團在美國的關(guān)聯(lián)公司Ralls 公司已經(jīng)向當(dāng)?shù)胤ㄔ哼f交申請，認為白宮的決定違憲，應(yīng)當(dāng)重新審查，并出乎意料的將美國總統(tǒng)奧巴馬加入訴訟對象，稱其制止交易的決定超出其權(quán)力范圍。

    禍起2012年3月，Ralls公司收購了四個在美國俄勒岡州的風(fēng)電場，希望通過建設(shè)風(fēng)電場并裝備三一生產(chǎn)的風(fēng)電機，以此為其風(fēng)電機產(chǎn)品進軍美國市場探路。據(jù)介紹，三一預(yù)備在此投資30億建設(shè)30萬千瓦風(fēng)電項目。 

    但實際上，這四個風(fēng)電場當(dāng)中的一個位置正處在海軍的限飛空域之內(nèi)，其余的距離軍事管制區(qū)不足5英里。因此，在收購?fù)瓿刹痪�，Ralls就收到了當(dāng)?shù)睾＼娤Ｍ�項目進行搬遷的請求，Ralls也對此表示"愿意配合"。 

    然后，時隔三月，美國外國投資審查委員會(CFIUS)從國防部處了解到這一交易。隨后即要求Ralls公司提交關(guān)于交易案的說明以便審核，并于7月25日發(fā)布禁制令，要求該項目買賣雙方立即停止被收購風(fēng)電場的建設(shè)和運營，在五天內(nèi)撤出所有堆積儲存物資，并不得由非美國公民進入場地。

    CFIUS是美國財政部牽頭設(shè)立的審查機構(gòu)，這一跨部門委員會的成員單位包括司法部、商務(wù)部、國土安全部、能源部等九個政府部門，其職責(zé)是根據(jù)1950年通過的《國防生產(chǎn)法案》第721條款行事和2007年通過的《外國投資和國家安全法案》對外國兼并收購美國企業(yè)的行為進行監(jiān)督與審批。 

    在繼續(xù)溝通無效后，Ralls公司9月12日把CFIUS告上法庭。而CFIUS則在9月13日之后向總統(tǒng)奧巴馬遞交了評估報告，奧巴馬于9月28日正式否決Ralls的此次收購。

    奧巴馬在行政命令中表示，禁止三一集團關(guān)聯(lián)公司Ralls在美國俄勒岡州一軍事基地附近興建4座風(fēng)力發(fā)電廠，并要求Ralls公司在兩星期之內(nèi)從上述場地撤走全部財產(chǎn)和裝置，并且在90天之內(nèi)從這個風(fēng)力發(fā)電項目中撤出全部投資。 

    對此，10月1日，Ralls公司再次向美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院遞交訴狀，將奧巴馬追加為被告。這是美國總統(tǒng)第一次因為一起商業(yè)并購案，而被一家公司列為起訴對象，因此，此案備受各方的關(guān)注。