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經(jīng)歷了環(huán)保、汽車和石化行業(yè)的激烈交鋒，國(guó)內(nèi)最嚴(yán)汽油標(biāo)準(zhǔn)的送審稿在端午節(jié)前夕的爭(zhēng)議中“落槌”通過(guò)。然而，由于利益不同，導(dǎo)致對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的態(tài)度也不一樣。一邊是汽車專家擔(dān)心取消高標(biāo)號(hào)油品導(dǎo)致油耗加大、排放增多；一邊是石化專家擔(dān)心維持高標(biāo)號(hào)油品會(huì)導(dǎo)致煉油成本上升。
國(guó)V方案通過(guò)
汽油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)送審稿已經(jīng)在爭(zhēng)議中通過(guò)，或?qū)⒂诮衲耆径日桨l(fā)布。據(jù)了解，該標(biāo)準(zhǔn)將借鑒北京經(jīng)驗(yàn)，將汽油標(biāo)號(hào)（辛烷值）從90號(hào)/93號(hào)/97號(hào)降至89號(hào)/92號(hào)/95號(hào)。2011年12月，北京將汽油標(biāo)號(hào)由90號(hào)/93號(hào)/97號(hào)修改為89號(hào)/92號(hào)/95號(hào)，并規(guī)定硫含量不得超過(guò)0.001%。
目前，全國(guó)通用油品標(biāo)號(hào)為90號(hào)/93號(hào)/97號(hào)，但北京市另行制定了89號(hào)/92號(hào)/95號(hào)的三種標(biāo)號(hào)，拿到審查會(huì)上討論的汽油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)送審稿列入了“北京方案”。
之前，中國(guó)多個(gè)城市在年初遭遇霧霾圍城后，國(guó)務(wù)院今年2月提出，要在2017年開(kāi)始在全國(guó)范圍實(shí)施國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)，今年年底必須公布方案，“在已發(fā)布第四階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)（即國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)，硫含量不大于50ppm）的基礎(chǔ)上，由國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委盡快發(fā)布第四階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)（硫含量不大于50ppm），過(guò)渡期至2014年底；2013年底前發(fā)布第五階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)（即國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)，硫含量不大于10ppm），過(guò)渡期均至2017年底。”
多行業(yè)表示不滿
據(jù)悉，在討論通過(guò)的過(guò)程中，各行業(yè)均對(duì)新做法表示異議。首先，標(biāo)號(hào)降低方案就備受爭(zhēng)議。參與國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)制定工作的中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院車用燃料排放實(shí)驗(yàn)室主任岳欣向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者解釋稱，辛烷值與汽油壓縮比相關(guān)，辛烷值越低，汽車的燃油效率越低。一位與會(huì)汽車行業(yè)專家提醒，未來(lái)一旦使用低標(biāo)號(hào)的汽油，會(huì)自動(dòng)檢測(cè)到發(fā)動(dòng)機(jī)出現(xiàn)爆震傾向，從而導(dǎo)致油耗增加和排放惡化。
其實(shí)，安全問(wèn)題也受到關(guān)注。天津大學(xué)內(nèi)燃機(jī)燃燒學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)專家表示，如果用93號(hào)的汽車加90號(hào)汽油，抗爆性會(huì)下降，在少數(shù)特殊工況下，比如滿載并在高速公路飆車，可能會(huì)有爆震。上述汽車專家也表示，如果不用汽車廠商推薦的標(biāo)號(hào)(比如97號(hào)的汽車推薦使用97號(hào)汽油)，4S店是不負(fù)責(zé)保修的。
煉油企業(yè)也表達(dá)了自己的難處。一位與會(huì)的石化行業(yè)人士表示，我國(guó)煉油企業(yè)加工的原油越來(lái)越依賴進(jìn)口原油，原料越來(lái)越劣質(zhì)化、重質(zhì)化。又因?yàn)槲覈?guó)煉油企業(yè)不僅要為汽車提供燃料，還必須為廣大家庭提供民用液化氣，生產(chǎn)高辛烷值調(diào)和組分的石腦油和液化氣資源明顯不足。再加上我國(guó)尚有15%的汽油由民企生產(chǎn)，標(biāo)號(hào)更加不規(guī)范。“如果還要堅(jiān)持按照國(guó)四汽油的標(biāo)號(hào)生產(chǎn)國(guó)五汽油，到時(shí)候很容易發(fā)生合格油品市場(chǎng)供應(yīng)不足，市場(chǎng)秩序混亂的狀況。”該人士警告說(shuō)。
銷售環(huán)節(jié)價(jià)格或?qū)⑻岣?/strong>
油品升級(jí)之所以困難重重，是因?yàn)樯?jí)必然帶來(lái)成本上升的壓力。對(duì)煉廠來(lái)說(shuō)，升級(jí)的困難一方面是技術(shù)實(shí)力的不足，而另一方面是升級(jí)所帶來(lái)的成本壓力，而歸根結(jié)底資金壓力仍然是煉化企業(yè)的瓶頸。成本增加固然有一部分是因?yàn)闊拸S裝置的改造需要資金的投入，加之煉制過(guò)程中裝置的損耗及人力、物力、技術(shù)的投入加大等，使得油品升級(jí)的成本增加。而這種成本的增加最終會(huì)流通到市場(chǎng)，體現(xiàn)在批發(fā)零售價(jià)格的上漲上。
有分析師表示，當(dāng)前北京地區(qū)92#汽油要比河北93#汽油（國(guó)三）限價(jià)高0.34元/升，而2012年我國(guó)汽油消費(fèi)在8,600萬(wàn)噸左右，以每噸93#汽油大約1,330升計(jì)算，若國(guó)內(nèi)汽油全都升級(jí)為國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)，以此價(jià)差為標(biāo)準(zhǔn)，一年消費(fèi)者約多承擔(dān)388億元左右。
此外，隨著汽油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)，煉油企業(yè)的升級(jí)改造也是大勢(shì)所趨。之前煉廠人士曾表示油品質(zhì)量升級(jí)技術(shù)難度并不大，關(guān)鍵是要改善裝備設(shè)施，增加投入，這對(duì)后期的油價(jià)來(lái)說(shuō)也將起到推高的作用。
而值得注意的是，油價(jià)上漲后，高標(biāo)準(zhǔn)資源與低標(biāo)準(zhǔn)資源競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)份額也面臨較大挑戰(zhàn)。
未來(lái)油品質(zhì)量提高后，相應(yīng)的價(jià)格上漲是必然的趨勢(shì)，國(guó)五汽油面對(duì)國(guó)四汽油價(jià)格上不占優(yōu)勢(shì)，面對(duì)同樣的選擇，消費(fèi)者或更愿意選擇價(jià)格相對(duì)低廉的油品，這也將為國(guó)五汽油的升級(jí)帶來(lái)一定的壓力。
