開是不開 日本核電陷入兩難境地

　　“3•11東日本大地震”導(dǎo)致的福島核事故的最直接后果，就是世界各國對核電的看法發(fā)生了根本性大逆轉(zhuǎn)。廢棄向來被視為最環(huán)保能源的核電，由此反倒成了新環(huán)保主義者最時髦的呼聲。日本政府眼下正就位于福井縣的關(guān)西電力大飯核電站3號、4號機組的重啟手續(xù)進(jìn)行審核。據(jù)悉，倘若該核電機組不能恢復(fù)運轉(zhuǎn)，日本國內(nèi)的核電機組將全部停運，關(guān)西電力管區(qū)內(nèi)將面臨計劃停電的無奈舉措，日本目前陷入了兩難境地。

　　23.7%，核電運轉(zhuǎn)率創(chuàng)新低

　　日本原子能產(chǎn)業(yè)協(xié)會日前公布的調(diào)查結(jié)果顯示，2011年度日本國內(nèi)54座商用核電機組的設(shè)備運轉(zhuǎn)率為23.7%，創(chuàng)下有數(shù)據(jù)統(tǒng)計的1971年度以來的歷史新低，原因是去年3月發(fā)生東日本大地震及福島核事故后，核電站長期處于停運狀態(tài)。

　　所謂運轉(zhuǎn)率，是指一定時期內(nèi)實際發(fā)電量占最高功率持續(xù)運轉(zhuǎn)時的總發(fā)電量的比例。

　　此次調(diào)查對象包括東電已宣布報廢的福島第一核電站1至4號機組。

　　原子能安全基礎(chǔ)機構(gòu)統(tǒng)計，此前運轉(zhuǎn)率最低的是1977年度的41.8%。過去40年的平均運轉(zhuǎn)率為71.8%，2010年度為67.3%。今年3月的核電運轉(zhuǎn)率為4.2%，低于2月的6.1%，刷新了存有紀(jì)錄的1977年4月以來的月度最低。

　　位于新潟縣的東京電力公司柏崎刈羽核電站6號機組，因定期檢查已于3月停運。目前尚在運轉(zhuǎn)的僅有北海道電力泊核電站3號機組，但5月5日也將接受定期檢查而停運。目前最臨近重啟的是關(guān)西電力大飯核電站3號、4號機組。倘若該核電機組不能恢復(fù)運轉(zhuǎn)，日本國內(nèi)機組將全部停運。

　　重啟核電站 必須保證遭遇大地震、大海嘯也不出重大事故。

　　日本首相野田佳彥6日晚與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣枝野幸男等3名閣僚進(jìn)行磋商，正式敲定了重啟核電站的新安全標(biāo)準(zhǔn)，主要規(guī)定了中央政府必須確認(rèn)，即便遭遇類似襲擊福島第一核電站的地震、海嘯也不會造成重大事故。

這一標(biāo)準(zhǔn)正式敲定后，野田向經(jīng)產(chǎn)省原子能安全保安院下達(dá)指示，要求驗證福井縣的關(guān)西電力大飯核電站3號、4號機組是否符合新標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)悉，新標(biāo)準(zhǔn)由政府此前制定的緊急安全對策和原子能安全保安院3月底公布的30項安全措施等整理修改而成，適用于所有在第一次安全評估中合格的核電站。

　　新標(biāo)準(zhǔn)首先規(guī)定，核電站需強化電源和注水設(shè)備，并采取措施防止安全殼損傷，從而在遭遇類似福島核事故的“全部電源失靈”的情況下也能盡早修復(fù)。新標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定，核電站必須具備能在遭遇地震和海嘯時持續(xù)冷卻燃料棒和乏燃料池的相關(guān)設(shè)備。

　　枝野當(dāng)天還發(fā)表意見稱，如果電力需求穩(wěn)定，就沒有必要重啟核電站反應(yīng)堆。

　　沒有核電 今夏缺電20%

　　9日，野田、枝野等政府高層就關(guān)西電力大飯核電站3號、4號機組重啟問題進(jìn)行了審核，大體認(rèn)可了關(guān)西電力公司制定的安全對策實施計劃（工程表）。

　　枝野幸男在隨后的記者會上表示，“工程表基本符合重啟的安全基準(zhǔn)”，事實上宣布了該核電站的安全性。本周內(nèi)進(jìn)行的第2次會議將再次確認(rèn)是否有疏漏之處，然后將向當(dāng)?shù)卣�府提出重啟核電站的請求�?/p>

　　據(jù)悉，大飯核電站3號、4號機組的重啟，可以緩解日本一成左右的供電缺口。

　　日本政府9日公布了對今夏電力供需的預(yù)測，稱若該核電站不重啟并遭遇類似2010年的酷暑的話，關(guān)電供電區(qū)內(nèi)電力缺口將達(dá)到19.6%。官房長官藤村修10日表示：“這個數(shù)字不得了”，若核電站不重啟導(dǎo)致電力供應(yīng)不足的話，不排除采取計劃停電的措施。

　　關(guān)西電力副社長巖根茂樹當(dāng)天也就今夏電力供需狀況表示：“現(xiàn)階段來看，節(jié)電是必須的。”他強調(diào)，即便把將辦理重啟手續(xù)的大飯核電站3號、4號機組也算進(jìn)去，“情況仍然嚴(yán)峻。”

　　大阪為重啟核電設(shè)置障礙

　　由大阪府及大阪市共同組成的聯(lián)合本部能源戰(zhàn)略會議10日召開，就大飯核電站3號、4號機組重啟一事向中央政府和關(guān)西電力提出了8項條件，內(nèi)容包括“設(shè)立具有高度獨立性的原子能規(guī)制廳”、“確立乏燃料棒的最終處理體制”，以及電力公司必須與距核電站方圓100公里的地方政府簽訂安全協(xié)議等。

　　此間媒體認(rèn)為，這8項條件對已實際確認(rèn)大飯核電站安全性并力推重啟的日本政府設(shè)置了較大障礙，并可能影響政府今后的判斷。