歐盟：不太可能提高減排目標(biāo)

　　出席多哈聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)（COP18）的歐盟首席氣候談判代表阿特·榮格-梅茨格表示，由于缺乏來(lái)自其他主要經(jīng)濟(jì)體的承諾，歐盟不太可能會(huì)將減排目標(biāo)從20%提高到30%。

　　據(jù)了解，歐盟需要等待來(lái)自主要經(jīng)濟(jì)體（包括美國(guó)、日本和澳大利亞等）的承諾，并且像中國(guó)、印度和南非等國(guó)也需要發(fā)揮相應(yīng)的作用，才會(huì)考慮改變減排目標(biāo)。

　　梅茨格說(shuō)：“提高減排目標(biāo)是全球性的問(wèn)題，在這方面歐盟已經(jīng)起到了帶頭作用。如果其他國(guó)家都提高減排計(jì)劃，歐盟也將增加至30%。但苦于沒(méi)有國(guó)家作出表示，這讓整個(gè)減排計(jì)劃都陷入尷尬的境地。”

　　梅茨格同時(shí)建議道，多哈會(huì)議不應(yīng)該只設(shè)立“天花板”，而應(yīng)該討論設(shè)立可行性“地板”。他強(qiáng)調(diào)，歐盟從明年開(kāi)始將致力于提供氣候融資，多哈談判也需要專(zhuān)注于財(cái)政問(wèn)題，尤其是推進(jìn)綠色氣候基金。

　　然而，歐盟之所以不情愿提高減排目標(biāo)還有其他原因。

　　歐盟能源事務(wù)專(zhuān)員厄廷格日前表示，歐盟各成員國(guó)的補(bǔ)貼政策對(duì)刺激可再生能源發(fā)展尚有不足。

　　歐盟內(nèi)部一直對(duì)是否應(yīng)制定新的環(huán)境目標(biāo)存有爭(zhēng)議。根據(jù)規(guī)定，到2020年，歐盟需減少20%的碳排放，將可再生能源占總能源的比重提高到20%，并提高能源效率20%。但一些成員國(guó)和企業(yè)表示反對(duì)，認(rèn)為該目標(biāo)的約束性過(guò)多。

　　來(lái)自路透社的消息表示，由于歐盟需要在2014年本屆歐盟委員會(huì)任期結(jié)束之前確定2030年可再生能源目標(biāo)，關(guān)于歐盟排放交易計(jì)劃改革的爭(zhēng)論將在未來(lái)幾周呈現(xiàn)白熱化趨勢(shì)。

　　眼下，歐盟碳配額交易價(jià)格約為每噸8歐元，今年4月創(chuàng)下的歷史最低價(jià)僅為5.99歐元，而2011年初的價(jià)格水平為17歐元。

　　厄廷格表示，經(jīng)濟(jì)衰退已導(dǎo)致大量碳配額盈余，碳市場(chǎng)需要進(jìn)行長(zhǎng)期的改革以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)狀況的轉(zhuǎn)變。他說(shuō)：“排放交易計(jì)劃面臨的最大問(wèn)題是沒(méi)有人知道2030年的經(jīng)濟(jì)情況將會(huì)如何。排放交易計(jì)劃?rùn)C(jī)制是基于市場(chǎng)的，但它并不靈活。它應(yīng)當(dāng)比現(xiàn)在更能適應(yīng)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)發(fā)展變化。”

　　歐盟委員會(huì)提交了短期和長(zhǎng)期的碳市場(chǎng)改革計(jì)劃。短期的解決方案即廣為流傳的“延后配額拍賣(mài)時(shí)間”，暫時(shí)凍結(jié)一部分配額盈余；而長(zhǎng)期解決方案則包括永久性?xún)鼋Y(jié)配額等措施。