后核電時代：日本能源的十字路口

　　去年的福島大地震使日本核電事業(yè)遭受重創(chuàng)。目前日本只有1/5的核反應(yīng)堆處于運轉(zhuǎn)狀態(tài)，并且國內(nèi)“反核電”運動持續(xù)高漲，可以肯定的是，日本“核電時代”已一去不復(fù)返。對于資源緊缺的日本來講，未來的能源之路該怎么走，走哪條路？是眼下日本政府最頭疼的問題。

　　由于43座核電反應(yīng)堆停止運轉(zhuǎn)導(dǎo)致對火力發(fā)電的需求迅速增加，日本不得不大幅增加石油、天然氣等的進口量，“去核電”時代，日本一定會更積極地開展能源外交活動。

　　與1973年石油危機后日本開展的“石油外交”相比，“去核電”時代日本能源外交可能有以下兩個特點：第一，以天然氣為重點，努力擴大火力發(fā)電燃料的進口來源，并爭取實現(xiàn)通過管道輸入的天然氣進口；第二，一定會以北美和俄羅斯為主攻方向。

　　由于中東地區(qū)局勢不穩(wěn)等原因，石油在其價格和穩(wěn)定供應(yīng)方面經(jīng)常令人不安，而天然氣比石油更容易實現(xiàn)供給來源的多元化和“脫中東化”，因此今后幾年日本將更多依靠天然氣火力發(fā)電來彌補“去核電”帶來的能源缺口。

　　在天然氣來源國中，世界最大液化天然氣生產(chǎn)國卡塔爾由于受中東局勢影響，其供給可能不穩(wěn)，因此日本的能源外交重點必將轉(zhuǎn)向正在興起“頁巖氣革命”的美國以及俄羅斯遠東的庫頁島。但是從“富氣”的庫頁島進氣，需要通過鋪設(shè)海底管道，將促使日本再度提起從庫頁島途經(jīng)北海道直達東京的約1,400公里長的海底管道工程，但這個期待仍存未知數(shù)。從俄羅斯方面來講，保持日本向俄支付的天然氣價格高于歐洲顯然對俄有利，況且將天然氣加工成液化氣，不像利用管道輸氣會被鎖定于日本，也可以賣給其他國家，故而俄方對鋪設(shè)海底管道并不積極。而且近年日俄兩國的島嶼爭議升溫，本該于本月進行的日俄首腦會談也因此被迫取消，這說明日俄兩國在政治上缺乏開展大規(guī)模合作項目的良好氣氛。

　　所以日本能夠依靠的只有美國。而要成為美國的天然氣出口對象國，必須是與美締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的國家，而日本至今尚未與美國締結(jié)FTA。目前亞洲和歐洲的天然氣價格是美國的好幾倍，將天然氣液化后輸往海外對美國的天然氣企業(yè)而言顯然有利可圖，但美國國內(nèi)反對出口頁巖氣的呼聲依然很高，因為出口天然氣會導(dǎo)致國內(nèi)能源價格上揚。

　　在這種情況下，如果日本以自己是美國重要同盟國為由，繼續(xù)堅持要求美對日出口天然氣，美國可能以對日出口天然氣作為交換條件，加強以日本對美從屬為特征的美日同盟紐帶，并換取日本對加入TPP采取更為積極的態(tài)度。

　　基于今后美日同盟將因能源問題加強，而日本在同盟中被動因素更多的判斷，我們必須做好相應(yīng)準(zhǔn)備。